2025-07-09
Jurnan Ar-Rayah:
Undang-Undang Sewa Lama di Mesir
Antara Hilangnya Perhatian dan Pengabdian pada Manfaat dan Kelas
Dalam langkah yang digambarkan oleh Parlemen Mesir sebagai bersejarah, Dewan Perwakilan Rakyat dalam sesi Rabu, 2 Juli 2025, menyetujui rancangan undang-undang sewa lama dan reorganisasi hubungan antara pemilik dan penyewa, setelah bertahun-tahun perdebatan dan konflik antara kepentingan pemilik dan penyewa. Tetapi siapa pun yang melihat undang-undang ini dengan mata Islam, dan menilainya dengan standarnya, bukan dengan standar kapitalis, menyadari bahwa apa yang terjadi bukanlah reformasi, tetapi penegasan jalur yang menyesatkan yang mengatur sistem manusia yang tidak adil dan menyia-nyiakan hak perawatan sah yang diwajibkan Islam kepada negara.
Undang-undang ini datang sesuai dengan apa yang diumumkan oleh Dewan Perwakilan Rakyat dan media untuk menghilangkan sistem perpanjangan hukum untuk sewa perumahan, dan menetapkan tenggat waktu transisi selama lima tahun di mana sewa secara bertahap dinaikkan hingga mencapai tingkat pasar, kemudian mewajibkan penyewa untuk mengosongkan jika mereka tidak membuat kontrak baru. Undang-undang tersebut secara eksplisit menyatakan penggandaan sewa saat ini lima kali lipat segera, kemudian meningkatkannya setiap tahun sebesar 15% hingga akhir periode, setelah itu hubungan akan dibebaskan. Itu hanya mengecualikan beberapa kategori seperti pasien dan orang tua di atas tujuh puluh tahun, untuk memperpanjang sewa mereka selama tiga tahun tambahan.
Salah satu hal paling berbahaya yang terkandung dalam pasal-pasal undang-undang adalah bahwa ia tidak hanya membebaskan hubungan sewa tanpa jaminan nyata untuk mengamankan tempat tinggal, tetapi juga membebani jutaan penyewa dengan beban penggandaan sewa segera, dalam keadaan ekonomi yang melemah di mana orang hidup di bawah beban harga tinggi, pembebasan pound, dan kebijakan pinjaman dari Dana Moneter. Sejumlah anggota parlemen, jurnalis, dan aktivis hak asasi manusia, seperti anggota parlemen Diaa El-Din Daoud, menganggap bahwa undang-undang dalam bentuk ini adalah pengungsian resmi jutaan keluarga miskin, dan pengosongan konsep perumahan yang aman dan stabil, karena keluarga yang telah tinggal selama enam puluh tahun tiba-tiba akan menemukan diri mereka wajib membayar sewa yang melebihi pensiun dan gaji mereka puluhan kali lipat, kemudian evakuasi atau pengungsian setelah lima tahun.
Realitas ini tidak ada hubungannya dengan seperti apa seharusnya perawatan dalam Islam. Negara Islam bukanlah pialang real estat atau penagih pajak untuk kepentingan minoritas pemilik besar atau investor real estat, tetapi bertanggung jawab untuk menjamin perumahan setiap individu rakyat dengan bermartabat, dan tidak membiarkan siapa pun bermalam di tempat terbuka atau dipaksa untuk mengemis tempat tinggal, saw ﷺ: «Imam adalah pengurus dan bertanggung jawab atas rakyatnya».
Tanggung jawab ini bukan hanya slogan, tetapi merupakan kebijakan pemerintahan, yang mengharuskan negara untuk menjamin perumahan rakyat, dan mencegah monopoli dan eksploitasi kebutuhan rakyat. Adapun dalam undang-undang ini, negara hanya puas dengan menjanjikan dana bantuan yang mekanismenya dan sumber dayanya tidak jelas, sementara secara eksplisit mulai menaikkan sewa dan mempersiapkan pasar real estat untuk pedagang investasi, dengan dalih "mencapai keseimbangan antara pemilik dan penyewa".
Siapa pun yang melihat pidato pemerintah dan parlemen akan menemukan bahwa inti dari motif sebenarnya dari undang-undang ini tidak terlepas dari kebijakan privatisasi dan liberalisasi ekonomi yang didiktekan oleh lembaga-lembaga internasional. Negara ingin menaikkan nilai properti untuk meningkatkan pajak properti, menarik investasi, dan memompa lebih banyak uang ke pasar real estat yang mengembang dengan mengorbankan kaum miskin kota. Apa yang ditunjukkan di sini adalah bahwa membebaskan hubungan sewa dapat menaikkan harga properti sekitar 20-30% segera, yaitu inflasi baru.
Kemudian mengatakan bahwa undang-undang ini mengatasi masalah pemilik adalah pernyataan yang memotong-motong fakta. Ya, ada pemilik yang dianiaya oleh realitas sewa yang dibekukan selama beberapa dekade, tetapi mengatasi ketidakadilan ini tidak dapat dilakukan dengan ketidakadilan yang lebih besar, yaitu dengan membebani jutaan orang di luar kemampuan mereka dan melemparkan mereka ke tempat yang tidak diketahui. Tetapi pengobatan adalah - jika negara benar-benar peduli pada urusan rakyat - dengan penyelesaian yang adil yang tidak menghancurkan hak atas perumahan, dan dengan jaminan dari perbendaharaan umat Islam untuk setiap orang yang membutuhkan. Ini adalah tanggung jawab negara dan kewajibannya terhadap rakyatnya yang dijamin oleh hukum; kecukupan rakyat dalam makanan, pakaian, dan perumahan. Mengapa orang-orang terlantar dan dipaksa dan dikatakan kepada mereka "ini adalah keseimbangan kepentingan"?!
Undang-undang ini adalah bagian dari struktur sistem kapitalis, yang menganggap real estat sebagai komoditas untuk keuntungan sebelum menjadi kebutuhan hidup. Dan memperlakukan orang sebagai angka di pasar penawaran dan permintaan, bukan sebagai manusia yang berhak atas perawatan. Sementara pemerintah mengklaim bahwa ia "melindungi mereka yang tidak mampu" dengan memberi mereka tenggat waktu tambahan 3 tahun dan dana dukungan, ini adalah tenggat waktu yang tidak mengubah apa pun dari realitas nasib yang menanti mereka setelah akhir tenggat waktu, atau dari realitas bahwa undang-undang tersebut tidak dimulai dari kewajiban sah yang nyata untuk menyediakan perumahan bagi mereka selamanya jika mereka tidak dapat menyediakan untuk diri mereka sendiri. Menyediakan perumahan, makanan, dan pakaian adalah kebutuhan dasar yang diwajibkan Islam kepada negara untuk menyediakannya bagi setiap individu rakyat, sebagai jaminan, bukan sebagai bantuan, jika individu tidak dapat memperoleh penghidupannya, negara harus menyediakan kebutuhan dasarnya, termasuk perumahan, dari perbendaharaan. Saw ﷺ: «Siapa pun di antara kamu yang bangun dalam keadaan aman di rumahnya, sehat jasmaninya, memiliki makanan untuk harinya, maka seolah-olah seluruh dunia telah dikumpulkan untuknya».
Sewa adalah pertukaran dengan persetujuan, tetapi jika kebutuhan mendesak, dan negara tidak menyediakan alternatif, maka tidak sah secara hukum untuk menaikkan harga untuk mengeluarkan orang dari rumah mereka ke tempat terbuka. Dari sini, menjadi jelas bahwa undang-undang ini bukanlah perawatan urusan rakyat, tetapi pengelolaan krisis dengan cara kapitalis, yang membuat orang di antara dua api: baik menerima biaya yang selangit atau menerima pengusiran! Itu adalah undang-undang yang memuaskan pemilik besar dan perusahaan real estat, sambil membuka pintu bagi investasi baru di atas reruntuhan stabilitas jutaan keluarga. Ini adalah solusi baru dari negara untuk tempat-tempat di mana ia melihat kemungkinan investasi atau penjualan seperti yang terjadi di Maspero dan terjadi di Pulau Al-Warraq dan lain-lain, dan seperti yang kami katakan sebelumnya, wilayah mana pun di mana sistem melihat kemungkinan investasi atau penjualan adalah Maspero dan Warraq!
Kewajiban negara dalam hal ini diringkas dalam:
1- Menjamin perumahan untuk semua individu rakyat, bukan hanya dengan memfasilitasi pinjaman tetapi dengan memfasilitasi kepemilikan tanah atau bangunan atau membayar pengganti sewa dari perbendaharaan.
2- Membatalkan monopoli dan keuntungan yang berlebihan, sehingga real estat tidak diserahkan untuk spekulasi.
3- Tidak mengeluarkan penyewa yang tidak mampu membayar kecuali setelah menyediakan alternatif yang sesuai. Dan tidak membebani orang dengan beban baru apa pun.
4- Memutuskan sengketa dalam kontrak sewa sesuai dengan ketentuan hukum Syariah bukan sesuai dengan undang-undang manusia.
Adapun undang-undang ini, itu adalah langkah baru dalam kebijakan pelepasan tanggung jawab negara, penjualan aset perawatan, dan mengabadikan pasar sebagai penguasa atas kehidupan manusia, yang merupakan kebijakan yang ditolak oleh Islam secara keseluruhan dan terperinci.
Hari ini kita menyaksikan tragedi lain yang ditambahkan ke serial kemerosotan yang dialami orang-orang di bawah otoritas sistem kapitalis, sementara miliaran dialokasikan untuk proyek-proyek kesejahteraan, perayaan besar, dan pembesaran ibu kota administrasi, jutaan orang ditinggalkan untuk menghadapi momok evakuasi, tanpa jaminan nyata.
Perubahan hak tidak dengan mengubah paragraf atau memperpanjang tenggat waktu, tetapi dengan menegakkan sistem Islam; Khilafah Rasyidah sesuai dengan metode kenabian, yang menjadikan perawatan urusan rakyat - semua orang - sebagai kewajiban sah, bukan kemewahan atau propaganda pemilihan, dan menjadikan hak atas perumahan yang aman di garis depan hak-hak rakyat, bukan komoditas yang diperjualbelikan di meja parlemen!
Oleh: Ustadz Mahmoud Al-Laithi
Anggota Kantor Media Hizbut Tahrir di Wilayah Mesir
Sumber: Jurnan Ar-Rayah
