025-10-29
جریدۃ الرایہ: سونے اور ڈالر کے درمیان
امریکہ نے صدر نکسن کے دور میں 1971/8/15 کو سونے کی قیمت کو 35 ڈالر فی اونس پر طے کرنے کے معاہدے بریٹن ووڈز کو منسوخ کر دیا۔ اس تاریخی فیصلے کا بنیادی محرک فیڈرل ریزرو بینک کی طرف سے جاری کردہ ڈالر کی مقدار میں زبردست اضافہ تھا، خاص طور پر وہ رقوم جو امریکہ نے یورپ کو بچانے کے لیے مختص کی تھیں جو مارشل پلان کے نام سے مشہور تھیں۔ 1971 تک یورپ کے پاس تقریباً 10-40 بلین ڈالر جمع ہو چکے تھے، جس کی قیمت بریٹن ووڈز معاہدے کے مطابق سونے میں 11.2- 40.8 ٹن سونا بنتی ہے۔ جو 1971 کے اعدادوشمار کے مطابق امریکہ کے سونے کے ذخائر سے زیادہ تھا جو 10 ہزار ٹن کے برابر تھا۔ اس لیے امریکہ کے پاس بریٹن ووڈز کے اس اصول کی پابندی کو ختم کرنے کے سوا کوئی چارہ نہیں تھا جو عالمی مرکزی بینکوں کو یہ اجازت دیتا تھا کہ وہ اپنے پاس موجود ڈالر کو سونے میں تبدیل کر سکیں۔ اگرچہ یورپ بالخصوص فرانس نے معاہدے کو منسوخ کرنے پر امریکہ کی مخالفت کی، لیکن امریکہ اپنے فیصلے پر قائم رہا اور یورپ کو اس راستے پر چلنے پر مجبور کر دیا، خاص طور پر جب وہ اوپیک اور اس کے سربراہ سعودی عرب کو اس بات پر قائل کرنے (یا مجبور کرنے) میں کامیاب ہو گیا کہ وہ سونے کے بدلے ڈالر کی بنیاد کو پٹرول کے بدلے ڈالر کی بنیاد سے بدل دے، جسے پیٹرو ڈالر کی بنیاد کے نام سے جانا جاتا ہے۔
ڈالر اور پٹرول کے درمیان تعلق اور ڈالر اور سونے کے درمیان تعلق کو دیکھا جائے تو ہمیں امریکہ کے زیر تسلط مالیاتی نظام کو ایک بڑی مشکل کا سامنا نظر آتا ہے۔ سونے کی قید سے ڈالر کے آزاد ہونے کے بعد، اور پھر ریگن کی طرف سے 1980-1988 کے دور حکومت میں اقتصادی ترقی کی قید سے آزاد ہونے کے بعد، امریکہ نے مقامی اور عالمی منڈیوں میں موجود سونے یا مصنوعات سے زیادہ ڈالر کی بہت بڑی مقدار جاری کرنے کی اجازت دے دی۔
اور عالمی منڈی میں ڈالر کی مقدار بہت زیادہ ہو گئی ہے۔ حقیقی کرنسی (کیش) کی شکل میں دستیاب کرنسی، جو کہ (M0) کی قیمت سے جانی جاتی ہے، 8.3 ٹریلین ڈالر تک پہنچ گئی ہے، اور بینک چیک (M1) کے ذریعے گردش کرنے والے ڈالر کی مقدار 56.7 ٹریلین ڈالر کے برابر ہے، اور اگر اس میں بینکوں کے خصوصی بچت اکاؤنٹس (M3) شامل کر لیے جائیں، جن کی قیمت 57 ٹریلین ہے، تو عالمی سطح پر ڈالر کی مقدار 123 ٹریلین ڈالر ہو جاتی ہے۔ اس کے باوجود عالمی مالیاتی گروپ EBC دنیا بھر میں ڈالر کی قیمت کا تخمینہ 471 ٹریلین ڈالر لگاتا ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ ڈالر میں تخمینہ شدہ رقم دنیا میں موجود تمام سونے کو ختم کر سکتی ہے، چاہے وہ پیدا ہو چکا ہو یا نہ ہو۔ امریکی جیولوجیکل سروے کے مطابق دنیا میں دریافت ہونے والے سونے کی مقدار کا تخمینہ 244 ہزار ٹن ہے، اس کے علاوہ 50 ہزار ٹن زمین کے اندر موجود ہونے کا تخمینہ ہے۔ اگر دریافت شدہ سونے کی مقدار کو مستقبل میں دریافت ہونے والے متوقع سونے کے ساتھ 300 ہزار ٹن سمجھا جائے، تو اس کا مطلب یہ ہے کہ ڈالر جو فیڈرل ریزرو بینک نے جاری کیے ہیں یا جو وہ استعمال کر سکتا ہے، وہ دنیا میں موجود تمام سونے کو موجودہ قیمت پر دنیا میں دستیاب ڈالر کی مقدار کے 7% سے بھی کم میں خریدنے کے لیے کافی ہیں۔
یہ سچ ہے کہ سونا وہ بنیاد نہیں ہے جو کرنسی پر حکمرانی کرتی ہے، اور ڈالر کو سونے میں تبدیل کرنا ممالک پر جبراً مسلط نہیں کیا گیا ہے، لیکن امریکہ نے بریٹن ووڈز معاہدے کو منسوخ کرنے کے بعد جس چیز کی ضمانت دی وہ سونے اور ڈالر کے درمیان تجارت کی قیمت کا استحکام ہے۔ اور یہیں پر ڈالر کے بہت بڑے پیمانے پر جمع ہونے کا خطرہ پوشیدہ ہے، جو دنیا کے تمام سونے کو 15 گنا خریدنے کے لیے کافی ہے۔
دوسری طرف افراط زر سے مراد گردش کرنے والی یا قابل تجارت کرنسی کی مقدار میں نمایاں اضافہ ہے، جو کہ ایسی اشیاء کے مقابلے میں ہے جو دستیاب کرنسی سے خریدی جا سکتی ہیں۔ یہ سچ ہے کہ افراط زر کو استعمال کی جانے والی اشیاء جیسے خوراک، یا استعمال ہونے والی اشیاء جیسے مشینیں، یا اسٹریٹجک اشیاء جیسے ہتھیاروں سے ماپا جا سکتا ہے، لیکن سونا افراط زر کا سب سے اہم اشارہ ہے، خاص طور پر اگر اس میں سرمایہ کاری یا ذخیرہ اندوزی کے لیے بڑی تعداد میں لوگ متوجہ ہوں۔ اور اگر ہم دنیا بھر میں لوگوں کی طرف سے استعمال ہونے والی موجودہ اشیاء کی مقدار اور قیمت کو خوراک، ادویات، جنگی مواد، خلائی صنعتوں اور تکمیلی صنعتوں میں تقسیم کریں، اور ان کے ساتھ سونا بھی شامل ہو، تو یہ 2023 میں تقریباً 40 ٹریلین ڈالر تھی، اور 2024 میں یہ 64 ٹریلین ڈالر تک پہنچ گئی۔ اگر ہم اس قیمت کا صرف گردش کرنے والی کرنسی سے موازنہ کریں، جو کہ 160 ٹریلین ڈالر ہے، تو ہمیں عالمی سطح پر مالی صورتحال کے خطرے کا اندازہ ہوتا ہے۔ اور یہاں 2023 اور 2024 کے دوران گردش کرنے والی اشیاء کی قیمت میں بڑی تیزی کو نوٹ کرنا ضروری ہے، جو کہ 4 ٹریلین ڈالر تک پہنچ گئی۔ یہ خوفناک اضافہ اشیاء اور استعمال کی جانے والی اور اسٹریٹجک اشیاء کی قیمتوں میں اضافہ ہے، ضروری نہیں کہ استعمال میں اضافہ ہو۔
آج جو گردش کر رہا ہے اور واضح طور پر دیکھا جا رہا ہے، وہ سونے کی قیمتوں سے متعلق ہے، کیونکہ سونا وہ چیز ہے جس کی قیمت میں عالمی افراتفری پیدا کیے بغیر بڑے پیمانے پر اضافہ کیا جا سکتا ہے۔ افراط زر کو روکنے کے لیے سود کی شرحوں میں بڑے پیمانے پر اضافہ کرنے اور استعمال کی اشیاء میں نمایاں اضافہ کرنے کے بجائے، سونے کو ایک اچھے ٹھکانے کے طور پر دیکھا جاتا ہے، کیونکہ اس کی قیمتوں میں اضافے سے لوگوں کی زندگیوں پر کوئی اثر نہیں پڑتا، بلکہ اس کی قیمتوں میں اضافے کو سرمایہ کاری کے ایک موقع کے طور پر دیکھا جاتا ہے، نہ کہ افراط زر کے مظاہر میں سے ایک کے طور پر جس کا دنیا کی زیادہ تر آبادی شکار ہے۔
حاصل یہ ہے کہ بنیادی مسئلہ جس کے گرد سونے یا دیگر اشیاء کی قیمتوں میں اضافے کے مسائل گھومتے ہیں، وہ کرنسی کے اجراء کے عمل میں مضمر بنیادی مسئلے کا قدرتی نتیجہ ہے۔ دنیا نے طویل عرصے تک ایک ہی کرنسی یعنی سونے یا اس کے متبادل کے طور پر گردش کرنے والی کرنسی کے ساتھ مالی لین دین کیا۔ اور یہ نظام کبھی بھی افراط زر کا شکار نہیں ہو سکتا۔ بلکہ اس کے برعکس، پیداوار میں اضافہ ہمیشہ قیمتوں میں قدرتی طور پر کمی کا باعث بنتا ہے۔ اس کے برعکس سرمایہ دارانہ نظام ہے جس کا مالیاتی حصہ امریکہ نے مسلط کیا ہے۔
اب سوال یہ ہے کہ کیا سونے کے نظام کی طرف واپس جانا ممکن ہے تاکہ سونا عالمی سطح پر گردش کرنے والی کرنسی بن جائے اور تمام کوششوں اور فنڈز کی قیمتوں کا تخمینہ مثال کے طور پر سونے اور چاندی میں لگایا جائے؟ جواب صرف ایک مالیاتی نظام سے متعلق نہیں ہے، بلکہ مجموعی طور پر اقتصادی نظام سے متعلق ہے، اور اس سیاسی نظام سے متعلق ہے جو دیگر ممالک کے موقف سے قطع نظر اقتصادی فیصلے کرنے کی صلاحیت رکھتا ہے۔ اور اس بارے میں بات کرنا اس کے مطابق عمل کرنے سے آسان ہے، یہ ایک ایسا فیصلہ ہے جو دنیا کے پہلے نمبر کے ملک امریکہ کو مشتعل کرتا ہے، جو کسی بھی مالیاتی بنیاد سے سونے کی علیحدگی کو دنیا پر بہت زیادہ خودمختاری حاصل کرنے کی بنیادوں میں سے ایک سمجھتا ہے۔ اور ہم نے دیکھا ہے کہ یورپ، جو کم از کم 55 سال پہلے جب اس نے سونے کے اصول کو منسوخ کیا، امریکہ کا مقابلہ کرنے کی سب سے زیادہ صلاحیت رکھنے والے ممالک میں سے ہے، امریکہ کے سامنے کھڑا نہیں ہو سکا۔ اسی طرح سوویت یونین کو بھی امریکہ کے اس فیصلے کو چیلنج کرنے کا کوئی طریقہ نہیں ملا، اور اس نے مختلف ممالک سے سامان خریدنے کے لیے حقیقی سونے سے غیر ملکی کرنسی خریدنے پر اکتفا کیا، اگرچہ اس نے عالمی سامان کی درآمدات میں بہت زیادہ کمی کر دی تھی۔
یہاں تک کہ آج بھی، برکس اور شنگھائی جیسی تنظیموں کا ظہور عالمی مالیاتی نظام کے بارے میں بہت احتیاط سے بات کرتا ہے۔ اور وہ زیادہ تر ان تنظیموں کے اراکین کے درمیان باہمی تجارت کے بارے میں اپنی اپنی کرنسی کا استعمال کرتے ہوئے بات کرتے ہیں۔ اور ان کی حکمت عملی سونے پر مبنی کرنسی جاری کرنے کی سطح تک نہیں پہنچتی ہے۔
امریکہ دنیا کے ساتھ اپنے تعامل میں کرنسی اور ڈالر کے کنٹرول کو ایک اسٹریٹجک مسئلہ بنانے میں کامیاب ہو گیا ہے، اور اس سے کوئی بھی انحراف بہت سنگین نتائج کا باعث بن سکتا ہے، اور دنیا کے طاقتور ترین ممالک اسے اچھی طرح سمجھتے ہیں، اور اسے مشتعل نہ کرنے کے لیے سخت محنت کر رہے ہیں۔
یہاں سے عالمی مالیاتی نظام کو چیلنج کرنا، فکری اصولی پہلو، یا معاشی پہلو بشمول مالیاتی، یا سیاسی، ہر لحاظ سے عالمی نظام کو چیلنج کرنے کا حصہ ہونا چاہیے۔ اور یہ کبھی بھی صرف خلافت میں دستیاب نہیں ہے، جو ایک روشن فکر پر مبنی سیاسی اور معاشی نظام کی مالک ہے، اور گیس، تیل اور دھاتوں جیسے اہم قدرتی وسائل پر کنٹرول رکھتی ہے، جیسا کہ دنیا کے اہم آبی گزرگاہوں پر کنٹرول رکھتی ہے۔ اس کے علاوہ ایک بہت بڑی انسانی طاقت بھی موجود ہے۔ پس خلافت کی ریاست جو اللہ کے حکم سے جلد قائم ہونے والی ہے، وہ واحد ریاست ہے جو پوری دنیا کو ایک مالیاتی نظام پیش کر سکتی ہے، جس کے ساتھ ایک معاشی، سیاسی اور انسانی نظام بھی ہو گا جو ایک اصولی فکر پر مبنی ہو گا اور کسی بھی مفاد پر مبنی نہیں ہو گا، خواہ وہ فوری ہو یا مستقبل کا۔
بقلم: ڈاکٹر محمد جیلانی
ماخذ: جریدۃ الرایہ
