آلات کا خلاصہ - 10
بلاشبہ میڈیا دعوت اور ریاست کے لیے اہم ترین چیزوں میں سے ہے، اور ایک ممتاز میڈیا پالیسی کا وجود اسلام کو ایک مضبوط اور موثر انداز میں پیش کرتا ہے جو لوگوں کے اسلام کی طرف رجوع کرنے پر اثر انداز ہوتا ہے۔ اور کچھ خبریں ایسی ہیں جن کو امام سے جوڑنا ضروری ہے تاکہ وہ فیصلہ کریں کہ کیا چھپانا چاہیے اور کیا نشر کرنا چاہیے، خاص طور پر فوجی معاملات، مذاکرات اور مناظروں کی خبریں۔ لیکن دیگر روزمرہ کی خبریں زندگی کے نقطہ نظر کے ساتھ ملتی جلتی ہیں، اس لیے ریاست کی نگرانی ضروری ہے، لیکن اس انداز میں جو پہلی قسم کی خبروں سے مختلف ہے۔ پہلی قسم کی خبروں کا ایک خاص دائرہ کار ہوتا ہے جس کا کام براہ راست نگرانی کرنا ہے اور اسے میڈیا ڈیوائس پر پیش کرنے کے بعد ہی نشر کیا جاتا ہے، جبکہ دوسری قسم کا ایک خاص دائرہ کار ہوتا ہے جو بالواسطہ طور پر اس کی نگرانی کرتا ہے، اور میڈیا کو اسے پیش کرنے کی اجازت لینے کی ضرورت نہیں ہے۔
میڈیا کو لائسنس کی ضرورت نہیں ہے، بلکہ "علم اور خبر" کی ضرورت ہے، اس لیے میڈیا ڈیوائس کو اس میڈیا کے بارے میں مطلع کیا جائے جسے اس نے قائم کیا ہے اور وہ شائع کردہ ہر میڈیا مواد کے لیے ذمہ دار ہوگا۔ اور ایک قانون جاری کیا جائے جو شرعی احکام کے مطابق ریاست کی میڈیا پالیسی کی وسیع لکیروں کو واضح کرے۔
مجلسِ امت ایسے افراد پر مشتمل ہوتی ہے جو رائے میں مسلمانوں کی نمائندگی کرتے ہیں اور حکمرانوں کا احتساب کرتے ہیں، اور یہ جائز ہے کہ ایک ایسی مجلس مختص کی جائے جو امت کی طرف سے مشاورت اور احتساب کرے کیونکہ آپ صلی اللہ علیہ وسلم اور آپ کے صحابہ مہاجرین اور انصار میں سے کچھ لوگوں کو مخصوص کرتے تھے جن کی طرف وہ رجوع کرتے تھے تاکہ ان سے مشورہ لے سکیں جب ان پر کوئی معاملہ نازل ہوتا تھا۔ اور یہ جائز ہے کہ اس مجلس میں غیر مسلم ارکان بھی ہوں تاکہ وہ حکمرانوں کے ظلم یا اسلام کے غلط نفاذ کی شکایت کر سکیں۔
مسلمانوں کا شوریٰ حق ہے، اور آپ صلی اللہ علیہ وسلم مسلمانوں سے رجوع کرتے تھے تاکہ ان سے مشورہ کر سکیں، چنانچہ آپ نے ان سے احد کے دن مشورہ کیا کہ جنگ شہر کے اندر ہو یا باہر، اور اسی طرح بدر کے دن جنگ کی جگہ کے بارے میں، اور اسی طرح عمر بن الخطاب نے عراق کی زمین کے مسئلے میں کیا کہ آیا اسے غنائم کے طور پر تقسیم کیا جائے یا اسے اس کے باشندوں کے پاس رکھا جائے اور وہ اس کا خراج ادا کریں۔ اور جس طرح شوریٰ مسلمانوں کا حق ہے، اسی طرح ان پر حکمرانوں کا احتساب کرنا واجب ہے اگر وہ کوتاہی کریں، غفلت کریں یا اسلام کے احکام کی خلاف ورزی کریں، آپ صلی اللہ علیہ وسلم نے فرمایا: "عنقریب ایسے امراء ہوں گے جن کو تم جانو گے اور ان سے انکار کرو گے، تو جس نے پہچانا وہ بری الذمہ ہو گیا، اور جس نے انکار کیا وہ سلامت رہا، لیکن جس نے راضی ہو کر پیروی کی، لوگوں نے کہا کیا ہم ان سے جنگ نہ کریں؟ آپ نے فرمایا: نہیں، جب تک وہ نماز قائم کریں۔" اور آپ کے بعد صحابہ نے خلیفہ کے فعل سے انکار کیا، اور ان پر انکار کیا گیا، جیسے کہ عمر بن الخطاب کے ساتھ مہر کا مسئلہ۔
مجلسِ امت کے ارکان کا انتخاب کیا جاتا ہے اور انہیں مقرر نہیں کیا جاتا ہے کیونکہ وہ رائے میں لوگوں کے وکیل ہیں اور وکیل کو اس کا مؤکل منتخب کرتا ہے، اور مجلسِ امت کے ارکان افراد اور گروہوں دونوں کی نمائندگی کرتے ہیں، اور نبی صلی اللہ علیہ وسلم نے مجلس کے ارکان کو دو بنیادوں پر منتخب کیا، پہلی یہ کہ وہ اپنے گروہ کے نقیب ہیں، اور دوسری یہ کہ وہ مہاجرین اور انصار کے نمائندے ہیں۔ پس وہ بنیاد جس پر مجلسِ امت کے ارکان کا انتخاب کیا جاتا ہے وہ لوگوں کی نمائندگی ہے، اس لیے نقیبوں میں سے انتخاب کرنے کا ارادہ کیا گیا اور اسی طرح گروہوں کی نمائندگی کرنے کا ارادہ کیا گیا تو مہاجرین اور انصار میں سے انتخاب کرنے کا ارادہ کیا گیا۔ اور جہاں تک یہ بات ہے کہ آپ صلی اللہ علیہ وسلم نے انہیں منتخب کیا تو اس کی وجہ یہ ہے کہ یہ جگہ تنگ تھی اور وہ مدینہ تھا اور مسلمان آپ کو معلوم تھے، اس بات کا ثبوت یہ ہے کہ بیعتِ عقبہ ثانیہ میں مسلمان معلوم نہیں تھے تو آپ صلی اللہ علیہ وسلم نے ان کے نقیبوں کے انتخاب کا معاملہ ان پر چھوڑ دیا اور فرمایا: "اپنی طرف سے بارہ نقیب نکالو جو اپنی قوم پر ہوں گے۔" پس مجلسِ امت کا وجود افراد کی نمائندگی ہے، اور یہ صرف انتخاب کے ذریعے ہی حاصل ہو سکتا ہے۔
والی کو ریاست اور اس کی ضروریات کے بارے میں معلومات فراہم کرنے کے لیے ہر ریاست کے لیے ایک مجلسِ ولایت منتخب کی جاتی ہے تاکہ والی کی مدد کی جا سکے اور اس کے حکم سے رضامندی اور شکایت ظاہر کی جا سکے۔ اور آسانی کے لیے لوگ براہ راست مجالسِ ولایات کا انتخاب کرتے ہیں، پھر مجالسِ ولایات میں کامیاب ہونے والے ان میں سے مجلسِ امت کے ارکان کا انتخاب کرتے ہیں، اور ان کی جگہ ان ریاست کی مجلس کے انتخابات میں ناکام ہونے والے زیادہ ووٹ حاصل کرنے والے لے لیتے ہیں، اور اگر دو یا دو سے زیادہ برابر ہو جائیں تو ان کے درمیان قرعہ اندازی کی جاتی ہے۔ اور اہل ذمہ مجالسِ ولایات میں اپنے نمائندے منتخب کرتے ہیں، اور ان کے نمائندے مجلسِ امت میں اپنے نمائندے منتخب کرتے ہیں۔
جہاں تک مجلسِ امت کی رکنیت کا تعلق ہے تو ہر اس شخص کو جو بالغ اور عاقل ہونے کی صورت میں شہریت رکھتا ہے، مجلسِ امت کی رکنیت اور انتخاب کا حق حاصل ہے، خواہ وہ مرد ہو یا عورت، کیونکہ مجلسِ امت حکومت کا حصہ نہیں ہے، جیسا کہ آپ صلی اللہ علیہ وسلم نے بیعتِ عقبہ ثانیہ میں سب کو حکم دیا کہ وہ اپنے نمائندے منتخب کریں اور عورتوں کو نہ تو انتخاب میں مستثنیٰ کیا اور نہ ہی نقیب بننے میں، اسی طرح عورت کو رائے میں وکیل بنانے کا حق ہے اور دوسرے اسے وکیل بنا سکتے ہیں، پس وکالت میں مرد ہونا شرط نہیں ہے، اور عمر بن الخطاب عورتوں اور مردوں کو مسجد میں بلاتے تھے جب ان پر کوئی مصیبت آتی تھی۔
اسی طرح غیر مسلموں کو بھی مجلسِ امت میں نمائندگی کرنے کا حق ہے تاکہ وہ ان پر اسلام کے احکام کے غلط نفاذ پر رائے دے سکیں، اور حکمران کی طرف سے جو ظلم ان پر ہوتا ہے۔ غیر مسلموں کو شرعی احکام میں رائے دینے کا حق نہیں ہے کیونکہ ان کا عقیدہ اسلامی عقیدے سے متصادم ہے، اور نہ ہی انہیں خلیفہ منتخب کرنے یا خلافت کے لیے امیدواروں کو محدود کرنے کا حق ہے کیونکہ انہیں حکومت کرنے کا حق نہیں ہے، لیکن مجلسِ امت کے باقی امور جو اختیارات ہیں وہ ان کے لیے مسلمانوں کی طرح ہیں۔
مجلسِ امت کے لیے ایک معین مدت مقرر کی جاتی ہے کیونکہ عمر رضی اللہ عنہ اپنی حکومت کے آخری ایام میں ان لوگوں کی طرف رجوع کرتے تھے جن کی طرف وہ اپنی حکومت کے ابتدائی ایام میں رجوع نہیں کرتے تھے، پس وہ ان لوگوں کی طرف رجوع کرنے کے پابند نہیں تھے جن کی طرف ابوبکر رجوع کرتے تھے، اور ہم اس مدت کو پانچ سال اپناتے ہیں۔
