2025-11-05
El-Raya Gazetesi: Nil sularına vergi uygulanması
Kamu malına saldırı ve şeriat hükümlerine açık bir aykırılıktır
Mısır Başbakanı Mustafa Medbuli'nin, 16 Ekim 2025 Cuma günü kendi sitesinde yayınlanan Mazid platformuna göre, "Su kaynaklarının rasyonel yönetimi" ve su kıtlığıyla mücadele bahanesiyle, Nil Nehri ve su yollarının kullanımına ve suların tarımsal amaçlar dışında yükseltilmesine mali ücretler getiren 2025 yılına ait 3744 sayılı yeni bir kararname yayınladı. Karar, benzer bir karardan bir gün sonra geldi ve kullanılan amaca göre her bir metreküp su için mali bir ücret alınmasını öngörüyordu; bu ücretlerden elde edilen gelir, su yollarının, sulama ve drenaj tesislerinin bakımı ve ihlallerin giderilmesi için ayrılan "eski haline döndürme" fonuna aktarılacaktı. Bu kararlar, kişi başına düşen su miktarının küresel su fakirliğinin yarısına düşmesi ve Etiyopya Rönesans Barajı krizinin Mısır'ın Nil sularındaki payını tehdit etmeye devam etmesi ışığında geldi. Hükümet son zamanlarda, su fiyatlarını kademeli olarak artırmak, pompa kurulumuna ücret uygulamak, temiz suyun gereksiz amaçlarla kullanılmasını suç saymak ve su yoğun ürünlerin izin verilen alanlar dışında yetiştirilmesini yasaklamak gibi ek tasarruf önlemleri aldı.
Bu rakamlar bazılarına basit gibi görünse de, devletin doğal kaynaklarına bakış açısındaki tehlikeli bir dönüşümü ifade ediyor; devleti, bu kaynakları, şeriatın gözetmekle ve insanlara ücretsiz olarak, karşılıksız veya ücret olmadan sağlamakla yükümlü olduğu kamu malı olarak değil, kâr elde etme ve para toplama kaynağı olarak ele alıyor.
Nehirlerin ve su yollarının suları ve bunların başında Nil Nehri, İslami şeriatın ümmetin ortak malı yaptığı kaynaklardır; ne bir birey ne de bir devlet bunlara sahip olabilir ve devletin bunları sahibi gibi satarak, kiralayarak veya bunlardan faydalanmaya ücret uygulayarak tasarruf etmesi caiz değildir. İmam Ahmed, Peygamber ﷺ'den şöyle rivayet etmiştir: "Müslümanlar üç şeyde ortaktırlar: suda, otlakta ve ateşte". Bu, suyun tüm Müslümanların ortak kullandığı, kimsenin tekelinde bulundurma veya satma hakkı olmadığı ortak mülklerden olduğuna dair açık bir hükümdür. İmam Şevkani, Neyl el-Evtar'da şöyle demiştir: "Hadis, bu üç şeyin hiç kimsenin tekelinde bulundurulamayacağına, aksine insanların bunlarda eşit olduğuna delalet eder." İbn Kudame el-Muğni'de şöyle demiştir: "Suyun tahsis edilmesi, alıkonulması veya satılması caiz değildir, çünkü bu tüm Müslümanlar için mübahtır."
Buna göre, Nil suları bireysel mülkiyete veya devlet mülkiyetine girmez, aksine şeriatın insanlar arasında ortak bir hak olarak belirlediği kamu mülkiyetindendir ve devlet, satmak veya kullanımına ücret uygulamak değil, yalnızca adaletle yönetmek, gözetmek ve dağıtmakla yükümlüdür.
Devlet, insanların kaynaklarından gelir kaynağı arayan ticari bir şirket değil, aksine ümmetin iç ve dış işlerini gözetmekle görevli bir yürütme organıdır; Peygamber ﷺ'in şu sözüne uyarak: "İmam bir çobandır ve sürüsünden sorumludur". Buna, insanların su, yiyecek, giyecek, barınma ve güvenlik gibi temel ihtiyaçlarını güvence altına almak ve bunların herkese ayrım gözetmeksizin ulaşmasını sağlamak da dahildir. Ömer bin Hattab (r.a.) şöyle demiştir: "Irak'ta bir katır tökezlese, ondan sorulurum ey Ömer: Neden yolu düzeltmedin?". Peki, aslen kendilerine ait olan bir nehirden içmeleri için insanlara ücret uygulayan kişiye ne demeli?!
İslam, su, sulama, drenaj ve bakım tesislerinin finansmanından insanların cebini değil, beytülmal'ı sorumlu tutmuştur. Su yollarının bakımı veya pompaların çalıştırılması gerekiyorsa, kullanımına ücret uygulayarak değil, haraç, ganimet, enfal ve maden gibi beytülmal kaynaklarından finanse edilir.
Fıkıh alimleri, kamu malının faydalarının satılamayacağını, çünkü bunun ortak olan bir şeyden yararlanma hakkının mülkiyetine sahip olmak anlamına geldiğini ve bunun şer'an batıl olduğunu belirtmişlerdir. Devlet, halktan kamu suyu karşılığında para toplarsa, kendisine helal olmayan bir şeyi alır ve halka şeriatın caiz görmediği bir yük yükler.
İslami fıkıhta, vergi yükümlülüğü devlette kalıcı ihtiyaçlar varken, devlet hazinesinin kaynaklarının tükenmesi durumu hariç olmak üzere, insanlara vergi yüklemenin haram olduğu sabittir. O zaman, fakihlerin kararlaştırdığı gibi, yalnızca zengin Müslümanlara ihtiyaç duyulan miktarda yüklenir. Devletin masraflarını finanse etmek için sürekli ve devamlı olarak tebaaya vergi ve resimler uygulaması ise, Peygamber ﷺ'in sahiplerini şu sözlerle tehdit ettiği haram olan vergilerden biridir: "Vergi alan cennete giremez". Vergi, insanlardan haksız yere alınan şeydir, ister vergi, ister resim, ister karşılık olarak adlandırılsın. Alimler, vergiyi bir tür zulüm ve insanların mallarını haksız yere yemek olarak kabul etmişlerdir. İmam Kurtubi şöyle demiştir: "Vergiler, en büyük günahlardan ve en çirkin zulümlerden biridir." Nil sularının kullanımına uygulanan ücretler bu kategoriye girer; çünkü bu, ümmetin asıl hakkı üzerine konulmuş bir vergidir ve satılması veya para toplanması caiz değildir.
Mısır rejimi, bu ücretleri "su kaynaklarının rasyonel yönetimi" ve Etiyopya Rönesans Barajı'nın inşasının devam etmesiyle daha da kötüleşen su kıtlığıyla mücadele gerekçesiyle haklı çıkarmaktadır.
Ancak su krizine şeriata uygun çözüm, insanlara ek maliyetler yüklemek değil, şu yollarla olmalıdır:
1- Mısır'ın su haklarını ciddiyetle korumak ve anlaşmalar veya tavizler yoluyla bunlardan vazgeçmemek.
2- Sızıntı, yolsuzluk ve kötü yönetimden kaynaklanan ve yıllık milyarlarca metreküp olarak tahmin edilen büyük kaybı önlemek için su ve sulama şebekelerini geliştirmek.
3- Suyu adaletle dağıtmak ve onu ümmetin menfaatine hizmet etmeyen eğlence veya sanayi projelerinde israf etmek yerine, içme suyu ve tarım gibi şeriata uygun önceliklere tahsis etmek.
4- Bakım ve modernizasyon projelerini insanların üzerine ücret yüklemek yerine, beytülmal'dan finanse etmek.
5- Dünya Bankası, Uluslararası Para Fonu'nun dikte ettiği veya yabancı finansman şartlarına tabi olmayan, ümmetin inancından kaynaklanan bir su politikası oluşturmak.
Su güvenliği, suyu alınıp satılan bir mal haline getirerek ve insanların sırtına yük yükleyerek değil, bu özenle sağlanır.
Nil sularının kullanımına ücret uygulanması, yalıtılmış bir önlem değil, aksine her kaynağı para toplama ve kâr elde etme fırsatı olarak gören ve devletin gözetim sorumluluğundan sıyrılan kapitalist bir ekonomik sistemin bir parçasıdır.
Devlet, Etiyopya karşısında Nil sularındaki payını koruyamazken ve su kaynaklarını yeterince yönetemezken, en kolay yola, yani yükü halka yüklemeye başvuruyor. Bu, devletin ümmete hükmeden değil, hizmet eden olduğu İslam'daki yönetimin özüne aykırıdır.
Nil suları ve su yolları, devletin halka satabileceği bir mülk değil, İslam'ın devleti korumakla ve halka karşılıksız sağlamakla yükümlü kıldığı kamu malıdır. Bunlara ücret uygulamak, ümmetin hakkına saldırı ve şeriata açık bir aykırılıktır. Çözüm para toplamakta değil, aksine İslam'ı tam olarak uygulayan, halkın işlerini hakkaniyetle gözeten, kaynakları adaletle dağıtan, beytülmal'ı yerli yerinde kullanan ve ümmetin haklarını pazarlamayan bir yönetim sistemi kurmaktır. Peygamber ﷺ şöyle buyurmuştur: "Müslümanların işlerinden birini üstlenip, ihtiyaçları, yoksullukları ve fakirlikleri konusunda onlardan uzak duran kimseye, Allah da kıyamet gününde boşluğunda, ihtiyacında, fakirliğinde ve yoksulluğunda ondan uzak durur". Taberani rivayet etmiştir.
Yazan: Üstat Said Fadıl
Hizb-ut Tahrir Mısır Vilayeti Medya Bürosu Üyesi
Kaynak: El-Raya Gazetesi
