2025-11-05
Journal Al-Raya : L'imposition de taxes sur l'eau du Nil
est une atteinte à la propriété publique et une violation flagrante de la loi islamique
La plateforme Mazeed a déclaré sur son site web, le vendredi 16/10/2025, que le Premier ministre égyptien, Moustafa Madbouly, a publié un nouvel arrêté n° 3744 de l'année 2025 imposant des frais financiers sur l'utilisation de l'eau du Nil et des cours d'eau, ainsi que sur le prélèvement d'eau à des fins non agricoles, sous prétexte d'une "gestion rationnelle des ressources en eau" et de la lutte contre le déficit hydrique. Cette décision fait suite à une autre décision similaire, qui stipule la perception d'une redevance financière pour chaque mètre cube d'eau, en fonction de son utilisation, les recettes de ces redevances étant versées à un fonds de "restauration" destiné à l'entretien des cours d'eau et des installations d'irrigation et de drainage, ainsi qu'à l'élimination des infractions. Ces décisions interviennent dans un contexte de baisse de la part d'eau par habitant, qui atteint la moitié du seuil de pauvreté hydrique mondiale, et de persistance de la crise du barrage de la Renaissance éthiopienne, qui menace la part de l'Égypte dans les eaux du Nil. Le gouvernement a récemment pris des mesures de rationalisation supplémentaires, telles que l'augmentation progressive des prix de l'eau, l'imposition de frais sur l'installation de pompes, la criminalisation de l'utilisation d'eau potable à des fins non essentielles et l'interdiction de cultiver des cultures à forte consommation d'eau en dehors des zones autorisées.
Bien que ces chiffres puissent paraître simples pour certains, ils expriment un changement dangereux dans la vision de l'État concernant ses ressources naturelles, car il les considère comme une source de profit et de perception d'argent, et non comme faisant partie de la propriété publique que la loi islamique lui oblige à protéger et à fournir gratuitement aux gens, sans contrepartie ni frais.
En effet, les eaux des rivières et des cours d'eau, et en particulier le Nil, font partie des ressources que la loi islamique a fait de la propriété publique de la nation, qui n'appartient ni à un individu ni à un État, et l'État n'est pas autorisé à en disposer comme un propriétaire en vendant, en louant ou en imposant des frais sur son utilisation. L'imam Ahmad a rapporté du Prophète ﷺ qu'il a dit : « Les musulmans sont associés dans trois choses : l'eau, les pâturages et le feu ». Il s'agit d'un texte explicite indiquant que l'eau fait partie des biens communs dans lesquels tous les musulmans partagent, et personne n'a le droit de la monopoliser ou de la vendre. L'imam Al-Shawkani a dit dans Nail Al-Awtar : "Le hadith indique qu'il n'est pas permis à quiconque de s'approprier ces trois choses, mais les gens y sont égaux". Ibn Qudama a dit dans Al-Mughni : "Il n'est pas permis d'attribuer de l'eau, ni de la retenir, ni de la vendre, car elle est permise à tous les musulmans".
Par conséquent, l'eau du Nil n'entre pas dans la propriété individuelle ou la propriété de l'État, mais elle fait partie de la propriété publique que la loi islamique a fait un droit commun entre les gens, et l'État ne possède que le droit de la gérer, de la protéger et de la distribuer avec justice, et non de la vendre ou d'imposer des frais sur son utilisation.
L'État n'est pas une entreprise commerciale à la recherche de sources de revenus provenant des ressources de la population, mais c'est un appareil exécutif qui se charge de prendre soin des affaires de la nation à l'intérieur et à l'extérieur, conformément à la parole du Prophète ﷺ : « L'imam est un berger et il est responsable de son troupeau ». Cela inclut la garantie des besoins fondamentaux des gens en eau, en nourriture, en vêtements, en logement et en sécurité, et la garantie de leur accès à tous sans discrimination. Omar Ibn Al-Khattab, que Dieu l'agrée, a dit : "Si une mule trébuche en Irak, je serai interrogé à ce sujet, ô Omar : pourquoi n'as-tu pas aplani la route pour elle ?!". Qu'en est-il de celui qui impose aux gens des frais pour boire d'une rivière qui leur appartient à l'origine ?!
L'islam a rendu le Trésor public responsable du financement des installations d'eau, d'irrigation, de drainage et d'entretien, et non les poches des gens. S'il est nécessaire d'entretenir les cours d'eau ou de faire fonctionner les pompes, cela est financé par les ressources du Trésor public telles que le Kharaj, le Fai', les Anfal et le Rikaz, et non en imposant des frais sur l'utilisation.
Les juristes ont expliqué que les avantages de la propriété publique ne sont pas vendus, car cela signifie la possession du droit d'utiliser ce qui est commun, ce qui est faux selon la loi islamique. Si l'État perçoit de l'argent auprès des gens en échange de l'eau publique, il prend ce qui ne lui est pas permis et impose aux gens un fardeau que la loi islamique n'autorise pas.
Il est établi dans la jurisprudence islamique qu'il est interdit d'imposer des impôts aux gens, sauf dans un cas très précis, à savoir le cas où les ressources du Trésor public sont épuisées alors que des besoins obligatoires subsistent pour l'État, tels que le Jihad ou les dépenses pour les pauvres. Dans ce cas, cela est imposé uniquement aux riches musulmans dans la mesure nécessaire, comme l'ont décidé les juristes. Quant à l'État qui impose des impôts et des taxes à la population de manière permanente et continue pour financer ses dépenses, cela fait partie des impôts illicites que le Prophète ﷺ a menacé leurs auteurs en disant : « Le percepteur d'impôts n'entrera pas au Paradis ». Le Muks est ce qui est pris aux gens sans droit, qu'il soit appelé impôt, taxe ou redevance. Les savants ont considéré les Muks comme une forme d'injustice et de consommation illicite de l'argent des gens. L'imam Al-Qurtubi a dit : "Les Muks sont parmi les plus grands péchés et les injustices les plus odieuses". Les taxes qui ont été imposées sur l'utilisation de l'eau du Nil entrent dans cette catégorie, car il s'agit d'une perception imposée sur un droit fondamental de la nation qui ne peut être vendu ni soumis à la perception d'argent.
Le régime égyptien justifie l'imposition de ces taxes par le prétexte de "la gestion rationnelle des ressources en eau" et de la lutte contre le déficit hydrique qui s'est aggravé avec la poursuite de la construction du barrage de la Renaissance éthiopienne.
Cependant, le traitement légal de la crise de l'eau ne consiste pas à faire supporter aux gens des coûts supplémentaires, mais à travers :
1- Protéger sérieusement les droits hydriques de l'Égypte et ne pas les céder par le biais d'accords ou de concessions.
2- Développer les réseaux d'eau et d'irrigation pour empêcher les énormes pertes résultant des fuites, de la corruption et de la mauvaise gestion, qui sont estimées à des milliards de mètres cubes par an.
3- Distribuer l'eau avec justice et l'allouer aux priorités légales telles que la boisson et l'agriculture, au lieu de la gaspiller dans des projets de divertissement ou industriels qui ne servent pas les intérêts de la nation.
4- Utiliser le Trésor public pour financer les projets d'entretien et de modernisation, et non imposer des taxes à la population.
5- Mettre en place une politique de l'eau issue de la croyance de la nation, et non soumise aux diktats de la Banque et du Fonds monétaire internationaux ou aux conditions de financement étranger.
C'est avec cette protection que la sécurité hydrique est réalisée, et non en transformant l'eau en un produit qui est vendu et acheté et qui alourdit le fardeau de la population.
L'imposition de taxes sur l'utilisation de l'eau du Nil n'est pas une mesure isolée, mais elle fait partie d'un système économique capitaliste qui considère chaque ressource comme une opportunité de perception et de profit, et se dégage de la responsabilité de l'État en matière de protection.
Au moment où l'État est incapable de protéger sa part des eaux du Nil face à l'Éthiopie et échoue à gérer les ressources en eau de manière adéquate, il recourt à la solution la plus simple, à savoir faire supporter le fardeau à la population. Cela contredit l'essence même du gouvernement en islam, qui fait de l'État un serviteur de la nation et non un tyran sur elle.
L'eau du Nil et des cours d'eau n'appartient pas à l'État pour qu'il la vende à la population, mais elle fait partie de la propriété publique que l'islam a obligé l'État à préserver et à fournir à la population gratuitement. L'imposition de taxes sur celle-ci est une atteinte au droit de la nation et une violation flagrante de la loi islamique. La solution ne réside pas dans la perception, mais dans l'établissement d'un système de gouvernement qui applique l'islam de manière complète, qui prend soin des affaires des gens avec justice, qui distribue les ressources avec équité, qui utilise le Trésor public à bon escient et qui ne commerce pas avec les droits de la nation. Le Prophète ﷺ a dit : « Quiconque est responsable d'une affaire des musulmans et s'écarte de leurs besoins, de leur pauvreté et de leur misère, Dieu s'écartera de son besoin, de sa pauvreté et de sa misère le jour de la Résurrection » Rapporté par At-Tabarani.
Par : Professeur Saeed Fadl
Membre du bureau des médias du Hizb ut-Tahrir dans la wilaya d'Égypte
Source : Journal Al-Raya
