Seri "Khilafah dan Imamah dalam Pemikiran Islam"

Oleh Penulis dan Pemikir Thaer Salama – Abu Malik

Edisi Kedelapan Belas: Legislasi adalah Hak Allah semata, dan hubungannya dengan kewajiban Khilafah

Konsep Kedaulatan

Beberapa orang berpendapat bahwa hukum dalam negara haruslah hukum yang dibuat oleh manusia, dan dengan sistem sekuler, demokratis, dan liberal yang dibuat. Kami berpendapat dengan mereka bahwa tidak ada hukum kecuali hukum Allah, dan bahwa manusia tidak layak menjadi pembuat hukum, jika tidak, kita akan membuka pintu lebar-lebar bagi hawa nafsu manusia, kontradiksi mereka, kepentingan kelompok mereka, dan sebagainya, yang akan membawa ketidakadilan, kesewenang-wenangan, dan kekacauan legislatif, sehingga penghormatan terhadap kebenaran dan penegakan keadilan akan hilang, dan orang-orang akan mengadopsi sistem yang benar. Oleh karena itu, penelitian ini ada di bagian buku ini!  Kami akan mempelajari masalah ini dari dua sudut pandang: dari sudut pandang syariah, yang merupakan bagian pertama dari pembahasan ini, dan dari sudut pandang rasional dengan mengadili kemampuan manusia untuk membuat undang-undang, dan konsekuensi bencana bagi umat manusia, yang merupakan bagian kedua dari pembahasan ini. Allah SWT adalah Pemberi Taufik, jadi mari kita menuju bagian pertama:

Bagian Pertama: Aspek Syariah dalam Penelitian:

Kita akan mempelajari masalah penting ini, kedaulatan dan penguasa, dan hubungannya dengan negara melalui tiga poin utama, 

Pertama: poin tentang siapa penguasa, pemilik hak untuk membuat undang-undang, 

Kedua: poin penerapan undang-undang ini melalui negara untuk mencapai tujuan legislasi, 

Ketiga: poin tentang realisasi praktis hal itu melalui pendirian negara oleh Rasulullah ﷺ, menjelaskan kepada kita keseluruhan Al-Qur'an dan merinci cara penerapannya dan penerapannya pada realitas.

Poin Pertama: 

Poin yang berkaitan dengan fakta bahwa Allah SWT adalah Ad-Dayyan, Raja, Pengatur, Pembuat Hukum, Pemberi Perintah dan Larangan, Yang Maha Mengetahui apa yang cocok untuk manusia dan apa yang memperbaiki mereka, yang akan meminta pertanggungjawaban manusia atas ketaatan mereka pada perintah-Nya, dan penghentian mereka dari larangan-Nya, oleh karena itu hanya Dia yang memiliki hak untuk membuat undang-undang: 

Dengan menelaah konsep penguasa dalam Islam, (yaitu siapa yang berhak untuk membuat undang-undang) kami menemukan bahwa Allah SWT dalam Kitab Suci: 

1. Membatasi hak untuk membuat undang-undang hanya pada-Nya, itu terbatas pada-Nya, Yang Maha Suci, berdasarkan ketuhanan-Nya, karena kedaulatan adalah salah satu karakteristik ketuhanan dengan pengkhususan Allah dalam membuat undang-undang, dan salah satu karakteristik keilahian dengan mengesakan Allah dalam peribadatan dengan berkomitmen pada apa yang Dia tetapkan dan tidak menjadikan selain-Nya sebagai tuhan yang membuat undang-undang dari agama yang tidak diizinkan oleh Allah, atau mengubah hukum-hukum-Nya ﴿Hukum itu hanyalah milik Allah. Dia telah memerintahkan agar kamu tidak menyembah selain Dia. Itulah agama yang lurus, tetapi kebanyakan manusia tidak mengetahui.﴾ [Yusuf: 40], Dia mengumpulkan dalam ayat ini antara hak ketaatan dan hak peribadatan, maka wajib bagi hamba untuk menaati Allah dalam apa yang Dia perintahkan, dan untuk menyembah-Nya, maka ketuhanan adalah salah satu karakteristiknya dan salah satu tuntutannya adalah kedaulatan legislatif, dan siapa pun yang menghukumi dengan selain apa yang diturunkan Allah, maka dia menolak ketuhanan Allah dan karakteristiknya di satu sisi, dan mengklaim untuk dirinya sendiri hak ketuhanan dan karakteristiknya di sisi lain.

Dengan menelaah Al-Qur'an dan As-Sunnah yang suci:

• Kita akan menemukan bahwa Allah SWT membatasi hak untuk membuat undang-undang hanya pada-Nya, dan hukum dalam bahasa adalah pencegahan, dan dari sini dikatakan bahwa peradilan adalah hukum karena mencegah dari yang tidak diputuskan, dan oleh karena itu hanya Allah yang memiliki hak untuk mencegah yang diperintah untuk bertindak kecuali sesuai dengan syariat-Nya¹, maka legislasi menegakkan makna perbudakan kepada Allah! 

• Dia menghukumi apa yang Dia inginkan, maka ini adalah hak bagi-Nya sebagai Tuhan, Ilah, Pencipta, Raja, Pemilik, Pengatur, Maha Bijaksana, Maha Mengetahui, Maha Lembut, Maha Mengetahui, ﴿Hukum itu hanyalah milik Allah.﴾ [Al-An'am: 57], [Yusuf: 40], [Yusuf: 67], ﴿Sesungguhnya Allah menghukum apa yang Dia kehendaki.﴾ [Al-Maidah: 1], ﴿Dan Allah menghukum, tidak ada yang dapat menolak hukum-Nya.﴾ [Ar-Ra'd: 41], ﴿Dan siapakah yang lebih baik hukumnya daripada Allah bagi orang-orang yang yakin?﴾ [Al-Maidah: 50], ﴿Dan bagi-Nya hukum, dan kepada-Nya kamu dikembalikan.﴾ [Al-Qasas: 70]. ﴿Kemudian mereka dikembalikan kepada Allah, Pelindung mereka yang sebenarnya. Ketahuilah, bagi-Nya hukum, dan Dia adalah yang paling cepat perhitungan-Nya.﴾ [Al-An'am: 62], ﴿Ketahuilah, bagi-Nya ciptaan dan perintah.﴾ [Al-A'raf: 54].

Dari total indikasi ayat-ayat ini - dan banyak lainnya - konsep kedaulatan menjadi jelas;

• Itu berarti: Kedaulatan tertinggi bagi Allah dalam menjalankan seluruh alam semesta ini, menetapkan sunnah-sunnah-Nya dan mengatur urusan-urusan-Nya, dan melaksanakan perintah-Nya, maka Allah menghukum, tidak ada yang dapat menolak hukum-Nya.

• Dan itu berarti: Bahwa Allah, Pemilik Hari Pembalasan, adalah yang memisahkan antara manusia dalam apa yang mereka perselisihkan dan menghukumi di antara mereka, dan Tuhanmu tidak menzalimi siapa pun.

• Dan itu berarti: Bahwa Allah adalah yang membuat syariat bagi hamba-hamba-Nya, dan Dia adalah yang menjelaskan kepada mereka - Maha Suci Dia - yang benar dari yang salah, dan yang hak dari yang batil, yang baik dari yang buruk, yang indah dari yang jelek, dan iman dari kekafiran, maka tidak ada hukum kecuali bagi-Nya, Maha Suci Dia². 

• Dia menurunkan syariat sebagai kitab dan sunnah yang Dia wahyukan kepada nabi-Nya ﷺ, 

• Dan menganggap hukum selain itu sebagai thaghut dan jahiliyah, ﴿Apakah hukum jahiliyah yang mereka cari? Dan siapakah yang lebih baik hukumnya daripada Allah bagi orang-orang yang yakin? ۝﴾ [Al-Maidah: 50], ﴿Mereka ingin berhukum kepada thaghut, padahal mereka telah diperintahkan untuk mengingkarinya.﴾ [An-Nisa: 60].

• Dan menghukum dan melarang hawa nafsu dengan larangan yang sangat keras! ﴿Kemudian Kami menjadikan kamu berada di atas suatu syariat (aturan) dari urusan (agama itu), maka ikutilah syariat itu dan janganlah kamu ikuti hawa nafsu orang-orang yang tidak mengetahui.﴾ [Al-Jathiyah: 18]. ﴿Dan hendaklah kamu memutuskan perkara di antara mereka menurut apa yang diturunkan Allah, dan janganlah kamu mengikuti hawa nafsu mereka. Dan berhati-hatilah terhadap mereka, supaya mereka tidak memalingkan kamu dari sebagian apa yang telah diturunkan Allah kepadamu. Jika mereka berpaling (dari hukum yang telah diturunkan Allah), maka ketahuilah bahwa sesungguhnya Allah menghendaki akan menimpakan musibah kepada mereka disebabkan sebagian dosa-dosa mereka. Dan sesungguhnya kebanyakan manusia adalah orang-orang yang fasik.﴾ [Al-Maidah: 49].

• Dan kita akan menemukan bahwa syariat-Nya SWT semata 

• Membenarkan yang benar, ﴿Supaya Dia membenarkan yang benar dan membatalkan yang batil, walaupun orang-orang yang berdosa itu tidak menyukai.﴾ [Al-Anfal: 8], ﴿Dan Kami tidak membebani seseorang melainkan menurut kemampuannya, dan pada Kami ada kitab yang menuturkan dengan sebenarnya, dan mereka tidak dizalimi.﴾ [Al-Mu'minun: 62], 

• Dan memperbaiki penghidupan manusia, dengan apa yang memperbaiki mereka dalam penghidupan mereka dan akhirat mereka ﴿Sesungguhnya manusia itu benar-benar dalam kerugian, kecuali orang-orang yang beriman dan mengerjakan amal saleh dan saling menasihati supaya menaati kebenaran dan saling menasihati supaya menetapi kesabaran.﴾ [Al-Asr: 2-3]

• Dan cocok untuk setiap waktu, tempat dan keadaan ﴿agar tidak ada alasan bagi manusia untuk membantah Allah sesudah rasul-rasul itu.﴾ [An-Nisa: 165].

• Dan memperbaiki amal mereka, ﴿Niscaya Allah memperbaiki bagimu amalan-amalanmu dan mengampuni bagimu dosa-dosamu. Dan barang siapa menaati Allah dan Rasul-Nya, maka sesungguhnya ia telah mendapat kemenangan yang besar.﴾ [Al-Ahzab: 71].

• Dan kita akan menemukan bahwa Allah SWT semata Yang Maha Mengetahui

• Tentang sifat orang yang Dia ciptakan ﴿Apakah Allah yang menciptakan itu tidak mengetahui (apa yang kamu lahirkan dan rahasiakan); dan Dia Maha Halus lagi Maha Mengetahui?﴾ [Al-Mulk: 14],

• Dan dengan apa yang cocok untuk manusia dan apa yang memperbaiki mereka, ﴿Padahal Allah mengetahui, sedang kamu tidak mengetahui.﴾ [Al-Baqarah: 216], [Al-Baqarah: 232], [Ali Imran: 66], [An-Nur: 19].

• Dan apa yang dapat dilakukan oleh makhluk dan apa yang tidak dapat mereka lakukan, ﴿Allah tidak membebani seseorang melainkan sesuai dengan kesanggupannya. Ia mendapat pahala (dari kebajikan) yang diusahakannya dan ia mendapat siksa (dari kejahatan) yang dikerjakannya.﴾ [Al-Baqarah: 286]

• Dan apa yang terkandung di dalamnya adalah penghapusan kesulitan dan kesusahan dari mereka ﴿Dia telah memilih kamu dan Dia sekali-kali tidak menjadikan untuk kamu dalam agama suatu kesempitan.﴾ [Al-Hajj: 78], ﴿Allah menghendaki kemudahan bagimu, dan tidak menghendaki kesukaran bagimu.﴾ [Al-Baqarah: 185].

• Dan kita akan menemukan bahwa Allah SWT memerintahkan keadilan, dan mengharamkan kezaliman 

• Dia mengharamkan kezaliman atas diri-Nya, ﴿Dan sekali-kali Tuhanmu tidak menzalimi hamba-hamba-Nya.﴾ [Fussilat: 46].

• Dan menegakkan kerajaan langit dan bumi di atas dasar keadilan dan kesetaraan dan mencegah kezaliman, ﴿Itulah ayat-ayat Allah, Kami bacakan ayat-ayat itu kepadamu dengan hak (benar), dan sekali-kali Allah tidak menghendaki berbuat kezaliman terhadap semesta alam.﴾ [Ali Imran: 108]

• Dan menurunkan kitab dan sistem yang menjamin penegakan keadilan, dan berdirinya manusia dengan keadilan, ﴿Sesungguhnya Kami telah mengutus rasul-rasul Kami dengan membawa bukti-bukti yang nyata dan telah Kami turunkan bersama mereka Al Kitab dan neraca (keadilan) supaya manusia dapat melaksanakan keadilan.﴾ [Al-Hadid: 25],

• Maka syariat-Nya semata yang menegakkan keadilan. ﴿Sesungguhnya Allah menyuruh kamu menyampaikan amanat kepada yang berhak menerimanya, dan (menyuruh kamu) apabila menetapkan hukum di antara manusia supaya kamu menetapkan dengan adil. Sesungguhnya Allah memberi pengajaran yang sebaik-baiknya kepadamu. Sesungguhnya Allah adalah Maha Mendengar lagi Maha Melihat.﴾ [An-Nisa: 58], 

• Dan mencegah kezaliman ﴿Sesungguhnya Allah menyuruh (kamu) berlaku adil dan berbuat kebajikan, memberi kepada kaum kerabat, dan Allah melarang dari perbuatan keji, kemungkaran dan permusuhan. Dia memberi pengajaran kepadamu agar kamu dapat mengambil pelajaran.﴾ [An-Nahl: 90], 

• Dan kita akan menemukan bahwa Allah SWT tidak membiarkan manusia untuk membuat undang-undang, ﴿Tentang sesuatu apapun kamu berselisih, maka putusannya (terserah) kepada Allah.﴾ [Asy-Syura: 10]. 

• Maka hukum mereka yang didasarkan pada undang-undang positif adalah mengikuti hawa nafsu, ﴿Maka putuskanlah perkara mereka menurut apa yang Allah turunkan dan janganlah kamu mengikuti hawa nafsu mereka dari kebenaran yang telah datang kepadamu.﴾ [Al-Maidah: 48].

• Dan merusak langit dan bumi, ﴿Andaikata kebenaran itu menuruti hawa nafsu mereka, pasti binasalah langit dan bumi ini, dan semua yang ada di dalamnya. Sebenarnya Kami telah mendatangkan kepada mereka kitab (Al Quran) yang menjadi kebanggaan mereka, tetapi mereka berpaling dari kebanggaan itu.﴾ [Al-Mu'minun: 71]. 

• Dan mengabadikan kezaliman yang diturunkan syariat untuk menghapuskannya,

• Dan memperbudak satu sama lain, dan itu bertentangan dengan bahwa manusia diciptakan merdeka, tetapi mereka diciptakan sebagai hamba Allah! ﴿Mereka menjadikan orang-orang alimnya dan rahib-rahib mereka sebagai tuhan selain Allah.﴾ [At-Taubah: 31].

• Dan melanggar hak Allah SWT dalam membuat syariat dan menghukumi ﴿Dan bagi-Nya hukum, dan kepada-Nya kamu dikembalikan.﴾ [Al-Qasas: 70].

• Dan kita akan menemukan bahwa Allah SWT:

• Memerintahkan untuk menghukumi dengan apa yang Dia turunkan, jika tidak maka kekafiran atau kefasikan atau kezaliman! ﴿Barang siapa tidak menghukum dengan apa yang Allah turunkan, maka mereka itulah orang-orang yang kafir.﴾ [Al-Maidah: 44], ﴿Orang-orang yang zalim.﴾ [Al-Maidah: 45], ﴿Orang-orang yang fasik.﴾ [Al-Maidah: 47].

• Dan memerintahkan untuk mengembalikan perselisihan dan sengketa ke Kitab dan Sunnah, yaitu syariat-Nya, jika tidak maka iman hanyalah klaim belaka! ﴿Apakah kamu tidak memperhatikan orang-orang yang mengaku dirinya telah beriman kepada apa yang diturunkan kepadamu dan kepada apa yang diturunkan sebelum kamu? Mereka hendak berhakim kepada thaghut, padahal mereka telah diperintahkan untuk mengingkari thaghut itu. Dan setan bermaksud menyesatkan mereka (dengan) penyesatan yang sejauh-jauhnya.﴾ [An-Nisa: 60],

• Dan menafikan terwujudnya iman ketika tidak berhukum, ridha, dan berserah diri pada apa yang dihakimi oleh Al-Qur'an dan Sunnah: ﴿Maka demi Tuhanmu, mereka (pada hakekatnya) tidak beriman hingga mereka menjadikan kamu hakim terhadap perkara yang mereka perselisihkan, kemudian mereka tidak merasa dalam hati mereka sesuatu keberatan terhadap putusan yang kamu berikan, dan mereka menerima dengan sepenuhnya.﴾ [An-Nisa: 65]

• Dan kita akan menemukan bahwa Syariat menjadikan kekuasaan bagi manusia³:

• Maka memerintahkan manusia untuk menerapkan hukum (Adapun hukum yang terkait dengan individu, mereka menerapkannya, dan adapun yang lainnya, maka penerapannya adalah untuk negara),

• Dan memerintahkan mereka untuk membai'at seorang khalifah yang menerapkan hukum ini atas mereka «Dahulu Bani Israil diperintah oleh para nabi, setiap kali seorang nabi meninggal, seorang nabi menggantikannya, dan tidak ada nabi setelahku, dan akan ada para khalifah dan mereka akan banyak, mereka berkata apa yang engkau perintahkan kepada kami? Dia berkata: Penuhilah bai'at yang pertama dan yang pertama, dan berikan kepada mereka hak mereka, maka Allah akan meminta pertanggungjawaban mereka atas apa yang Dia amanahkan kepada mereka» disepakati,

• Dan menjadikan perintah bagi para pemegang kekuasaan, maka dia bertanggung jawab atas rakyatnya, dan bertanggung jawab atas penerapan hukum atas mereka «Maka seorang pemimpin yang memimpin manusia adalah seorang penggembala dan dia bertanggung jawab atas mereka» (Bukhari).

• Dan menjadikan ketaatan kepada waliyul amri (khalifah) dalam hal itu sebagai ketaatan kepada Allah SWT dan Rasul-Nya ﷺ. ﴿Hai orang-orang yang beriman, taatilah Allah dan taatilah Rasul (Nya), dan ulil amri di antara kamu. Kemudian jika kamu berlainan pendapat tentang sesuatu, maka kembalikanlah ia kepada Allah (Al Quran) dan Rasul (sunnahnya), jika kamu benar-benar beriman kepada Allah dan hari kemudian.﴾ [An-Nisa: 59].

• Dan mengharamkan pemberontakan terhadapnya kecuali jika dia menghukumi dengan kekafiran atau mencoba menampakkannya di masyarakat «Dan untuk tidak merebut urusan dari ahlinya, dia berkata kecuali jika kalian melihat kekafiran yang nyata yang kalian miliki bukti dari Allah tentangnya». Bukhari.

• Dan kita akan menemukan bahwa Allah SWT akan meminta pertanggungjawaban manusia atas komitmen mereka pada perintah-perintah-Nya dan penghentian mereka dari larangan-larangan-Nya, yaitu Dia akan meminta pertanggungjawaban mereka atas seberat zarah dari amal mereka, yaitu atas baiknya ketaatan mereka atau buruknya ketaatan mereka pada apa yang diperintahkan. ﴿Barang siapa mengerjakan kebaikan seberat zarah, niscaya dia akan melihat (balasan)nya, dan barang siapa mengerjakan kejahatan seberat zarah, niscaya dia akan melihat (balasan)nya pula.﴾ [Az-Zalzalah: 7-8].

• Dan kita akan menemukan bahwa Allah SWT 

• Menjadikan khalifah di bumi, ﴿Ingatlah ketika Tuhanmu berfirman kepada para malaikat: "Sesungguhnya Aku hendak menjadikan seorang khalifah di muka bumi".﴾ [Al-Baqarah: 30.

• Dan mengangkat sebagian nabi-nabi-Nya sebagai penguasa ﴿Hai Daud, sesungguhnya Kami menjadikan kamu khalifah (penguasa) di muka bumi, maka berilah keputusan (perkara) di antara manusia dengan adil dan janganlah kamu mengikuti hawa nafsu, karena ia akan menyesatkan kamu dari jalan Allah.﴾ [Shad: 26], 

• Dan menjadikan sistem khilafah setelah kenabian sebagai perpanjangan darinya dalam tanggung jawab menerapkan hukum, dari Nabi ﷺ bersabda: «Dahulu Bani Israil diperintah oleh para nabi, setiap kali seorang nabi meninggal, seorang nabi menggantikannya, dan tidak ada nabi setelahku, dan akan ada para khalifah dan mereka akan banyak, mereka berkata apa yang eng