Ringkasan Kitab Peralatan -2
Sesungguhnya khalifah mewakili umat dalam pemerintahan, kekuasaan, dan pelaksanaan hukum-hukum syariat. Kekuasaan adalah milik umat, dan umat menunjuk siapa yang melaksanakannya sebagai wakilnya. Khalifah tidak menjadi khalifah kecuali jika umat membaiatnya, dan dengan itu, ia wajib ditaati. Seseorang tidak menjadi khalifah bagi umat Islam kecuali jika Ahlul Halli wal 'Aqdi membaiatnya dengan baiat yang sah secara syariat, dengan kerelaan dan pilihan, serta memenuhi syarat-syarat pengangkatan, dan kemudian langsung menerapkan hukum-hukum syariat. Adapun gelar yang diberikan kepadanya adalah gelar khalifah, imam, atau amirul mukminin, yang disebutkan dalam hadis-hadis sahih dan ijma' sahabat, sebagaimana gelar tersebut juga diberikan kepada para Khulafaur Rasyidin.
Harus ada tujuh syarat yang harus dipenuhi oleh seorang khalifah, yaitu syarat-syarat pengangkatan. Jika satu syarat kurang, maka kekhalifahan tidak sah baginya. Syarat-syarat ini adalah: Islam, laki-laki, baligh, berakal, merdeka, adil, dan mampu dari kalangan orang yang kompeten, karena orang yang tidak mampu tidak dapat menjalankan urusan rakyat sesuai dengan Kitabullah dan Sunnah yang menjadi dasar baiatnya. Mahkamah Mazhalim adalah yang menentukan jenis-jenis ketidakmampuan yang tidak boleh ada pada khalifah agar ia mampu dari kalangan orang yang kompeten.
Syarat apa pun selain tujuh syarat ini tidak sah untuk menjadi syarat pengangkatan, meskipun mungkin menjadi syarat keutamaan jika teks-teksnya sahih; karena syarat pengangkatan harus memiliki dalil yang mengandung tuntutan tegas, jika tidak maka itu adalah syarat keutamaan. Tidak ada syarat yang memiliki dalil dengan tuntutan tegas kecuali tujuh syarat ini.
Cara pengangkatan khalifah adalah dengan baiat. Khalifah diangkat dengan baiat dari kaum muslimin untuk bekerja sesuai dengan Kitabullah dan Sunnah Rasul-Nya. Yang dimaksud dengan kaum muslimin adalah rakyat muslim dari khalifah sebelumnya jika kekhalifahan masih ada, atau kaum muslimin dari wilayah tempat kekhalifahan didirikan jika kekhalifahan tidak ada.
Adapun prosedur operasional untuk pengangkatan dan baiat khalifah, maka boleh mengambil berbagai bentuk seperti yang terjadi pada Khulafaur Rasyidin.
Jika seorang khalifah merasa ajalnya sudah dekat, ia dapat menunjuk seorang amir sementara untuk mengurus umat Islam selama masa prosedur pengangkatan khalifah baru. Tugas utamanya adalah menyelesaikan pengangkatan khalifah baru dalam waktu tiga hari. Amir sementara tidak boleh mengadopsi hukum; karena ini adalah wewenang khalifah, dan ia tidak boleh mencalonkan diri untuk menjadi khalifah. Masa jabatan amir sementara berakhir dengan pengangkatan khalifah baru. Khalifah boleh, selama hidupnya, mengadopsi materi yang menentukan siapa yang menjadi amir sementara jika ia meninggal dan tidak menunjuknya. Kami mengadopsi bahwa amir sementara - jika tidak ditunjuk oleh khalifah saat sakit menjelang kematian - adalah pembantu delegasi yang tertua, kecuali jika ia mencalonkan diri, maka yang berikutnya yang lebih muda, dan seterusnya... Kemudian diikuti oleh para menteri pelaksana dengan cara yang sama, jika mereka semua ingin mencalonkan diri, maka menteri pelaksana yang paling muda yang diwajibkan. Hal ini juga berlaku untuk pemecatan khalifah, serta dalam kasus jatuhnya khalifah ke dalam penawanan, dengan beberapa rincian terkait dengan kewenangannya jika ia diharapkan untuk dibebaskan dan jika ia tidak diharapkan untuk dibebaskan. Amir ini berbeda dari orang yang ditunjuk oleh khalifah sebagai penggantinya ketika ia pergi berjihad, karena ia memiliki wewenang yang ditentukan oleh khalifah untuk mengurus urusan yang memerlukan penunjukan tersebut.
Dari menelusuri bagaimana Khulafaur Rasyidin diangkat, kita menemukan bahwa ada pembatasan calon. Dari menelusuri bagaimana Utsman bin Affan diangkat secara khusus, kita menemukan bahwa harus dilakukan pekerjaan mengenai pencalonan siang dan malam selama hari-hari tenggang waktu, yaitu tiga hari dengan malam-malamnya. Harus dipastikan apakah para calon memenuhi syarat-syarat pengangkatan atau tidak, dan ini adalah tugas Mahkamah Mazhalim. Juga, para calon harus dibatasi dua kali, pertama dengan enam orang, dan kedua dengan dua orang. Yang melakukan tugas ini adalah Majelis Umat, sebagai perwakilan umat.
Ini jika khalifah meninggal atau dipecat. Adapun jika tidak ada khalifah sama sekali seperti sekarang ini, maka setiap wilayah layak membaiat seorang khalifah dan kekhalifahan sah dengannya. Wajib bagi seluruh umat Islam di wilayah lain untuk membaiatnya dengan baiat ketaatan, dengan syarat bahwa kekuasaan wilayah tersebut hanya di tangan umat Islam, dan keamanannya dan perlindungannya dari dalam dan luar hanya di tangan umat Islam dan dengan kekuatan Islam murni, dan bahwa Islam diterapkan secara revolusioner, dan bahwa khalifah mematuhi dakwah Islam, dan memenuhi syarat-syarat pengangkatan. Dengan terpenuhinya syarat-syarat ini, kekhalifahan ada dengan baiat wilayah itu saja, dan khalifah yang dibaiat oleh mereka menjadi khalifah yang sah. Jika baiat diberikan kepada khalifah lain di wilayah lain, maka baiatnya batal dan tidak sah.
Baiat dapat dilakukan dengan tulisan, jabat tangan, atau cara apa pun, tetapi disyaratkan bahwa baiat itu dari orang yang sudah baligh. Adapun lafazhnya, tidak ada syarat apa pun kecuali bahwa lafazh itu mencakup tindakan khalifah sesuai dengan Kitabullah dan Sunnah Nabi-Nya, serta mendengar dan taat dalam keadaan senang dan tidak senang bagi orang yang membaiat. Baiat adalah hak seorang Muslim, dan ketika seorang Muslim memberikannya, ia terikat dengannya, dan tidak boleh menariknya kembali. Adapun jika ia membaiat seorang khalifah pada awalnya, kemudian baiatnya tidak sah, maka ia berhak untuk membatalkannya.
