قناة إسطنبول واتفاقية مونترو  مثال على تأثير الولايات المتحدة
August 07, 2021

قناة إسطنبول واتفاقية مونترو مثال على تأثير الولايات المتحدة

قناة إسطنبول واتفاقية مونترو

مثال على تأثير الولايات المتحدة

(مترجم)

في حزيران/يونيو من هذا العام، اتخذ الرئيس التركي رجب طيب أردوغان الخطوة الأولى نحو تحركه لبناء مشروع "قناة إسطنبول"، معلنا أن هذه كانت "صفحة جديدة اليوم في تاريخ التنمية في تركيا... ونحن نرى هذا كمشروع لإنقاذ مستقبل إسطنبول". (المصدر). خطته المعلنة "المجنونة" ظهرت على السطح منذ عقد من الزمان، لكنها لم تدخل حيز التنفيذ حتى وقت قريب.

الأهمية الاستراتيجية للمنطقة

المضائق التركية - الاسم الجماعي لمضيق البوسفور والدردنيل، تربط البحر الأسود بالبحر الأبيض المتوسط. "باعتبارها ممرات مائية استراتيجية رئيسية، تعد القنوات موطناً لازدحام حركة المرور البحري الطبيعي وتحمل أهمية جغرافية اقتصادية وجغرافية استراتيجية كبيرة". (المصدر)

-     90% من التجارة العالمية تتم عن طريق البحر. يمكن أن يؤدي حظر المضائق هذه، حتى مؤقتاً، إلى ارتفاع كبير في تكاليف السلع المتداولة مع زيادة المسافات وفترات الإبحار وتكاليف الشحن، والتي سيشعر الجميع بتأثيراتها من خلال اقتصادات التصدير والاستيراد على حد سواء. وبالتالي، فإن التحكم في المضائق البحرية وتأمينها يمثل هدفاً لكل لاعب جيواستراتيجي رئيسي. (المصدر)

-     4% من النفط البحري العالمي يمر عبر مياهها، مما يجعلها واحدة من سبع مضائق حرجة لعبور النفط البحري. كما أنهم يحتلون دوراً جغرافياً وسياسياً مهماً في إمدادات نفط الاتحاد الأوروبي من آسيا الوسطى والقوقاز. (تقرير إدارة معلومات الطاقة الأمريكية لعام 2017)

-     إنها إحدى النقاط الثماني الحاسمة للأمن الغذائي العالمي. يمر خُمس صادرات القمح العالمية وسدس صادرات الذرة العالمية عبر المضيق التركي، مما يجعلها أهم نقطة عبور للحبوب في العالم. 77% من صادرات القمح من روسيا وأوكرانيا وكازاخستان تمر عبر المضيق التركي. من المتوقع أن يؤدي النمو السريع والمستمر في الصادرات من منطقة البحر الأسود إلى زيادة الاعتماد على المضيق التركي، لا سيما عندما يتعلق الأمر بالقمح. (تقرير تشاتام هاوس لعام 2017)

هذا لأنه لا توجد طرق بديلة في المنطقة ولكن قناة إسطنبول يمكن أن تغير ذلك. وهذا يجعله مشروعاً له أهمية دولية، حيث إن إنشاءه يمكن أن يغير ميزان القوى (من خلال كل من الوسائل التجارية والعسكرية) في المنطقة.

ما هي قناة إسطنبول؟

سيتم إنشاء القناة في الجانب الأوروبي من إسطنبول وتربط البحر الأسود وبحر مرمرة. تم تصميم المشروع ليعمل بالتوازي مع مضيق البوسفور ويتضمن أيضاً إنشاء موانئ بحرية جديدة وجسور وشركات ومناطق سياحية وبحيرات صناعية، إلخ.

كانت هناك انتقادات بسبب العواقب البيئية والحيوية للقناة. ومع ذلك، فإن وزارة البيئة التركية، قد أعطت بالفعل موافقتها قبل أن تطلق إدارة أردوغان المشروع في حزيران/يونيو 2021 (المصدر).

تقول الحكومة التركية إن المشروع سيساعد على الحد من حركة ناقلات النفط عبر مضيق البوسفور وتقليل المخاطر والمخاطر المرتبطة بالازدحام البحري مع تحقيق عائدات سنوية بقيمة مليار دولار من الرسوم. (المصدر) رغم ذلك، هناك أدلة على تعارض ذلك - وفقاً لوزارة النقل التركية، فقد انخفض عدد السفن في مضيق البوسفور من 54400 إلى 41100 سنوياً بين عامي 2008 و2018 على الرغم من زيادة حمولة السفن المتبقية. (المصدر) ووفقاً لوكالة السلامة الساحلية التركية، فقد انخفضت أيضاً حوادث الشحن في المضيق بمقدار الثلث منذ عام 2003. (الجزيرة)

تحجم بعض أكبر البنوك التركية عن تمويل المشروع بسبب المخاوف البيئية (نقلاً عن المبادئ المدعومة من الأمم المتحدة للخدمات المصرفية المسؤولة) بينما تفكر أيضاً في المخاطر الكامنة في تمويل مثل هذا المشروع الكبير الذي يمكن إحباطه في مرحلة لاحقة.

لكن الصين أشارت بالفعل إلى اهتمامها بالقناة. في أوائل نيسان/أبريل 2021، أفادت وسائل الإعلام التركية أن قناة إسطنبول تلقت بالفعل أربعة عروض لمناقصة المشروع القادم، وجميعها من شركات صينية. وتشير التقارير السابقة إلى أن هذه الشركات تضمنت شركات إنشاءات حكومية صينية كبيرة، بما في ذلك شركة China Communications Construction (CCCC) وشركة China National Machinery Industry Corporation (Sinomach) (المصدر). وفقاً لوزير البنية التحتية والنقل عادل كار إسماعيل أوغلو، كانت المؤسسات المالية من هولندا وبلجيكا والصين وروسيا مهتمة بالمشروع (المصدر).

وهذا يؤكد الأهمية والاهتمام بالقناة داخل المجتمع الدولي - على الرغم من القلق من تأثيرها على اتفاقية مونترو والعكس صحيح.

ما هي اتفاقية مونترو؟

الاتفاقية هي اتفاقية 1936 وقعتها بلغاريا، فرنسا؛ اليونان؛ اليابان؛ رومانيا؛ يوغوسلافيا، تركيا؛ بريطانيا؛ واتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. ويمنح الاتفاق تركيا السيطرة على مضيق البوسفور والدردنيل. كما أنه يضمن مرور السفن المدنية خلال وقت السلم، و"يحد من الانتشار العسكري في البحر الأسود ويحصره بفترة 21 يوماً للدول غير المتاخمة لذلك الجسم المائي، الذي تهيمن عليه روسيا فعلياً". (المصدر)

كانت فترة سريان الاتفاقية 20 عاماً، وقد انتهت فعليا في 9 تشرين الثاني/نوفمبر الماضي. ومن أجل بدء عملية الإلغاء، يجب على إحدى الدول الموقعة إبلاغ إعلان الإنهاء إلى فرنسا، وهي الدولة المودعة، كما هو مذكور في العقد. إذا بدأت إحدى الدول الموقعة هذه العملية اليوم؛ ستظل الاتفاقية سارية المفعول لمدة عامين إضافيين بدءاً من تاريخ الطلب وسيتم إلغاؤها في نهاية هذه الفترة. (المصدر)

لكن تركيا تحاول إبعاد المشروع الجديد عن الاتفاقية كما هو موضح هنا: أكد أردوغان مرات عديدة أن "قناة إسطنبول، التي لا علاقة لها باتفاقية مونترو، ستجلب لتركيا مزيداً من الراحة والسلام [...] سنحقق استقلالنا، سيادتنا بالكامل". وهنا: "ليس لدينا عمل مستمر ولا نية للانسحاب من اتفاقية مونترو في الوقت الحالي، لكننا لن نتردد في مراجعة أي اتفاق بهدف تأمين اتفاق أفضل لبلدنا إذا نشأت مثل هذه الحاجة في المستقبل".

قد يكون هذا مجرد نتيجة للضغط الداخلي (حيث تم الإدلاء بهذه التصريحات بعد إصدار الرسالة المفتوحة التي وقعها 104 من الأدميرالات المتقاعدين في نيسان/أبريل).

لكن بينما توفر قناة إسطنبول طريقا بديلا لمضيق البوسفور؛ لا يزال يتعين على السفن استخدام مضيق الدردنيل، الذي يربط بحر مرمرة والبحر الأبيض المتوسط ​​والذي تغطيه اتفاقية مونترو. (المصدر) حتى لو تمكن مجرى مائي صناعي ثانٍ من الالتفاف على مضيق الدردنيل، فلا يزال يتعين عليهم التحرك عبر بحر مرمرة.

إذن، السؤال هو لماذا ستطلق تركيا مثل هذه المبادرة الكبيرة، لتقاوم الضغط المحلي، إذا لم يكن هناك تغيير في ميزان القوى الإقليمي؟ خاصة عندما يتم الإعلان عن القناة كوسيلة لممارسة تركيا قوتها على المنطقة - مما يمنحها نفوذاً جيوسياسياً على كل من التجارة الإقليمية والدولية وطرق النقل.

إذا كانت القناة منظمة بموجب الاتفاقية، فلن يتغير الواقع لأن تركيا لن تكون قادرة على تجاوز الحدود المفروضة على سيطرتها الاستراتيجية على المضائق بموجب الاتفاقية. وهذا يضفي مصداقية على الاعتقاد بأن تركيا قد تخطط للضغط من أجل تغيير الاتفاقية في المستقبل. لقد فعلوا ذلك في الماضي، عندما جادلوا بأن معاهدة لوزان في 10 نيسان/أبريل 1936 لم تعد قابلة للتطبيق على الواقع وطعنوا فيها على أساس "تغيير جوهري في الظروف المحيطة بالاتفاقية الأصلية". (Bederman، D & Keitner، C. (2016))

نجاح قناة إسطنبول سيوسع نفوذ الولايات المتحدة

جميع الدول - حتى الولايات المتحدة - ملزمة بالاتفاقية، مما يحد من سلطتها في المنطقة.

لا يمكن للولايات المتحدة أن تطلب إجراء تغييرات أو إلغائها - على الرغم من أنها أبدت اهتماماً طويلاً بمراجعتها، لأنها ليست من الدول الموقعة على اتفاقية مونترو. لكن تركيا تستطيع - وبما أن الرئيس التركي أردوغان كان حليفاً لأمريكا منذ أن نشطت في تركيا وجلبته وحزبه إلى السلطة في عام 2002 - فلن تكون مفاجأة إذا فعلوا ذلك. هذا التحالف باقٍ حتى اليوم فبعد اجتماع مع نظيره التركي مولود جاويش أوغلو، في 2021/3/23 في بروكسل، قال وزير الخارجية الأمريكي بلينكين "إنه على الرغم من الخلافات العامة مع أنقرة، فإن لأمريكا وحلف شمال الأطلسي مصلحة قوية في الحفاظ على تركيا مرتبطة بحلف شمال الأطلسي. تركيا حليف طويل الأمد وقيِّم". (رويترز 2021/3/23).

أمريكا لديها سياسة الحد من القوة الروسية والضغط عليها والقناة ستساعدهم على القيام بذلك.

في الوقت الحالي، بينما تحد قيود الاتفاقية من قدرة روسيا على إرسال سفن كبيرة من أسطولها في البحر الأسود إلى البحر الأبيض المتوسط ​​(المصدر)، "بصفتها قوة في البحر الأسود، تواجه روسيا قيوداً أقل وقد تكيفت بشكل خلاق مع تلك الأكثر صعوبة. على سبيل المثال، على الرغم من أن الغواصات الموجودة في البحر الأسود لا يمكنها عبور المضيق للعمل في البحر الأبيض المتوسط​​، إلا أنه يُسمح لها بالخروج والدخول مرة أخرى لإجراء الإصلاحات. باستخدام مادة المشروع هذه باعتبارها ثغرة، من المعروف أن غواصات أسطول البحر الأسود تعيش لفترات طويلة في البحر الأبيض المتوسط بينما كانت في طريقها رسمياً إلى أحواض بناء السفن في سانت بطرسبرغ أو منها. تم تصنيفها رسمياً على أنها طراد ثقيل يحمل طائرات لتجنب قيود مونترو على شركات النقل". (أندرو م.هاشر، 2019).

لذلك، سمحت الاتفاقية لروسيا بأن تكون قادرة على العمل هناك، وكانت تركيا الدولة المشاطئة الوحيدة التي تمتلك قوة بحرية كبيرة بما يكفي لتقديم قوة مضادة ذات مغزى لأسطول البحر الأسود الروسي. قد يؤدي تعديل الاتفاقية إلى زيادة الوجود الغربي في المنطقة حيث ستتمتع كل من الولايات المتحدة الأمريكية وحلف شمال الأطلسي بوصول أسهل إلى البحر الأسود.

سيسمح لهم أيضاً بممارسة ضغوط اقتصادية على روسيا، حيث إن البحر الأسود هو موقع ميناء المياه الدافئة الوحيد القابل للحياة لروسيا. وهي تستخدم المضيق التركي "لتصدير قمحها ونفطها وغازها الطبيعي، وقد تؤدي رسوم استخدام القناة الجديدة إلى جعل نقل البضائع أقل اقتصادا، ما سيكون له عواقب سلبية على الاقتصاد الروسي". (المصدر)

يجب أن تتفهم روسيا هذا وقد أشارت بالفعل إلى رغبتها في تطبيق الاتفاقية على قناة إسطنبول - مرة واحدة في مكالمة بين الرئيس بوتين وأردوغان في 9 نيسان/أبريل، وقبل ذلك، في عام 2019، عندما صرح السفير الروسي في تركيا ألكسي إرخوف بأن موسكو تعتبر المشروع مسألة داخلية طالما أنه لا يغير نظام مونترو. (المصدر)

يمكننا أن نرى تأثير قناة إسطنبول على اتفاقية مونترو قريباً

توجد آلية في الاتفاقية لإجراء تعديلات دورية على جدول زمني متجدد مدته خمس سنوات. تنتهي فترة الخمس سنوات الحالية في 9 تشرين الثاني/نوفمبر 2021، ويجب تقديم اقتراح بالتعديلات قبل ثلاثة أشهر، في آب/أغسطس 2021 على أبعد تقدير. إذا فشلت الأطراف المتعاقدة في الاتفاق على اقتراح التعديل، فسيتم طلب عقد مؤتمر حيث يجب اتخاذ القرارات بالإجماع. الاستثناء هو تعديلات المادتين 14 و18، اللتين تتعلقان بالمرور البحري والسفن الحربية غير الساحلية في البحر الأسود: تعديل أي من هاتين المادتين يتطلب أغلبية ثلاثة أرباع الأطراف المتعاقدة، بما في ذلك ثلاثة أرباع الدول المطلة على البحر الأسود، واحدة منها يجب أن تكون تركيا. لذلك، بينما لا تستطيع تركيا بمفردها فرض تعديل على الاتفاقية، يمكنها منع أي اقتراح يقدمه الآخرون". (أندرو م. هاشر، 2019)

مع اقتراب ذلك الوقت، سنرى ما هي نوايا الموقعين على الاتفاقية وكيف سيؤثر ذلك على مستقبل القناة.

بينما يمكن لروسيا أن تطعن في تغيير الاتفاقية أو تصر على حدود سلطة تركيا في المنطقة، فإن الدرجة التي يمكن لروسيا أن تنجح فيها ستعتمد على ما إذا كان بإمكانها إقناع القوى البحرية الأخرى بالانضمام إليهم.

كتبته للمكتب الإعلامي المركزي لحزب التحرير

فاطمة مصعب

عضو المكتب الإعلامي المركزي لحزب التحرير

More from null

The Absence of the State's Role in Confronting the Health Disaster: Dengue Fever and Malaria

The Absence of the State's Role in Confronting the Health Disaster

Dengue Fever and Malaria

With the widespread outbreak of dengue fever and malaria in Sudan, the features of an acute health crisis are unfolding, revealing the absence of an effective role for the Ministry of Health and the state's inability to confront an epidemic that claims lives day after day. Despite scientific and technological advances in pathology, the facts are revealed and corruption emerges.

Absence of a Clear Plan:

Despite the number of infections exceeding thousands, and mass deaths being recorded according to some media sources, the Ministry of Health has not announced a clear plan to combat the epidemic. The lack of coordination between health authorities and the absence of a proactive vision in dealing with epidemic crises are noticeable.

Collapse of Medical Supply Chains

Even the simplest medicines like "Panadol" have become scarce in some areas, reflecting a collapse in supply chains and the absence of oversight in the distribution of medicines, at a time when one needs the simplest tools of pain relief and support.

Absence of Community Awareness

There are no effective media campaigns to educate people about ways to prevent mosquitoes or recognize the symptoms of the disease, which increases the spread of infection and weakens the community's ability to protect itself.

Weak Health Infrastructure

Hospitals suffer from a severe shortage of medical personnel and equipment, even basic diagnostic tools, which makes the response to the epidemic slow and random, and endangers the lives of thousands.

How Have Other Countries Dealt with Epidemics?

Brazil:

- Launched ground and aerial spraying campaigns using modern pesticides.

- Distributed mosquito nets and activated community awareness campaigns.

- Provided medicines urgently in affected areas.

Bangladesh:

- Established temporary emergency centers in poor neighborhoods.

- Provided hotlines for reports and mobile response teams.

France:

- Activated early warning systems.

- Intensified monitoring of the transmitting mosquito and started local awareness campaigns.

Health is one of the most important duties and the state is fully responsible

Sudan still lacks effective detection and reporting mechanisms, making the real numbers much higher than announced, and increasing the complexity of the crisis. The current health crisis is a direct result of the absence of an active state role in health care that puts human life at the forefront of its priorities, a state that applies Islam and applies the saying of Omar Ibn Al-Khattab, may God be pleased with him, "If a mule stumbles in Iraq, God will ask me about it on the Day of Resurrection."

Proposed Solutions

- Establishing a health system that fears God first in human life and is effective, not subject to quotas or corruption.

- Providing free health care as a basic right for all the people. And canceling licenses for private hospitals and preventing investment in the field of medicine.

- Activating the role of prevention before treatment, through awareness campaigns and mosquito control.

- Restructuring the Ministry of Health to be responsible for people's lives, not just an administrative body.

- Adopting a political system that puts human life above economic and political interests.

- Disconnecting from criminal organizations and the drug mafia.

In the history of Muslims, hospitals were built to serve people for free, managed with high efficiency, and funded from the treasury, not from people's pockets. Health care was part of the state's responsibility, not a favor or a trade.

What is happening today in Sudan from the spread of epidemics, and the absence of the state from the scene, is a warning sign that cannot be ignored. What is required is not just providing Panadol, but establishing a real welfare state that cares about human life, and addresses the roots of the crisis, not its symptoms, a state that is aware of the value of man and his life and the purpose for which he was found, which is to worship God alone. The Islamic state is the only one capable of addressing health care issues through a health system that can only be implemented under the second righteous caliphate on the method of prophecy, which will be established soon, God willing.

﴿O you who have believed, respond to Allah and to the Messenger when he calls you to that which gives you life.﴾

Written for the Central Media Office Radio of Hizb ut-Tahrir

Hatem Al-Attar - Egypt Province

The Honor of Companionship with Abu Osama, Ahmed Baker (Hazeem), may God have mercy on him

The Honor of Companionship with Abu Osama, Ahmed Baker (Hazeem), may God have mercy on him

On the morning of the twenty-second of Rabi’ al-Awwal 1447 AH, corresponding to the fourteenth of September 2025 AD, at the age of eighty-seven, Ahmed Baker (Hazeem), one of the first generation in Hizb ut-Tahrir, passed away to his Lord. He carried the call for many years and endured long imprisonment and severe torture for its sake, but he did not falter, weaken, change, or alter, thanks to God's grace and help.

He spent long years in Syria in the eighties during the rule of the late Hafez, in hiding, until he was arrested with a group of Hizb ut-Tahrir youth by the Air Force Intelligence in 1991, to face the most severe forms of torture under the supervision of the criminals Ali Mamlouk and Jamil Hassan, where one of those who entered the interrogation room after a round of interrogation with Abu Osama and some of his comrades told me that he saw some pieces of flesh flying and blood on the walls of the interrogation room.

After more than a year in the cells of the Air Force Intelligence Branch in Mezzeh, he was transferred with the rest of his colleagues to Sednaya prison to be sentenced to ten years, of which he spent seven years patiently and expectantly, then God bestowed upon him relief.

After his release from prison, he continued to carry the call directly and continued until the arrests of the party's youth began, which included hundreds in Syria in the middle of December 1999, where his house in Beirut was raided and he was kidnapped to be transferred to the Air Force Intelligence Branch at Mezzeh Airport, to begin a new phase of terrible torture. Despite his old age, he was, with God's help, patient, steadfast, and expectant.

After nearly a year, he was transferred to Sednaya prison again, to be tried in the State Security Court, and later sentenced to ten years, of which God decreed that he spend nearly eight years, then God bestowed upon him relief.

I spent a full year with him in 2001 in Sednaya prison, but I was right next to him in the fifth dormitory (A) on the left of the third floor, I used to call him my dear uncle.

We used to eat together, sleep next to each other, and study culture and ideas. From him we gained culture and from him we learned patience and steadfastness.

He was tolerant, loved people, and was keen on the youth, instilling in them confidence in victory and the imminence of the fulfillment of God's promise.

He was a memorizer of the Book of God and he used to read it every day and night and he used to spend most of the night in prayer, and when dawn approached, he would shake me to wake me up for the night prayer and then for the dawn prayer.

I left prison and then returned to it in 2004, and we were transferred to Sednaya prison again in early 2005, to meet again with those who remained in prison when we left for the first time at the end of 2001, and among them was the dear uncle Abu Osama Ahmed Baker (Hazeem), may God have mercy on him.

We used to walk for long periods in front of the dormitories to forget with him the walls of the prison, the iron bars, and the separation from family and loved ones, how not, when he spent long years in prison and suffered what he suffered!

Despite my closeness to him and my companionship with him for long periods, I never saw him complain or grumble, as if he were not in prison, but soaring outside the walls of the prison; soaring with the Qur’an that he recites in most of his times, soaring with the wings of confidence in God’s promise and the glad tidings of His Messenger ﷺ of victory and empowerment.

We were in the darkest and most severe circumstances looking forward to the day of the great victory, the day when the glad tidings of our Messenger ﷺ are fulfilled "Then there will be a Khilafah according to the method of Prophethood." We longed to gather under the shade of the Khilafah and the banner of the Eagle fluttering. But God decreed that you move from the abode of misery to the abode of eternity and permanence.

We ask God to be in the highest Paradise and we do not purify anyone before God.

Our dear uncle, Abu Osama:

We ask God to cover you with His vast mercy, to dwell you in His spacious gardens, to make you with the righteous and the martyrs, and to reward you for the harm and torment you have suffered with the highest degrees in Paradise, and we ask Him, the Almighty, to gather us with you at the Cistern with our Messenger ﷺ and in a permanent abode of His mercy.

Our consolation is that you are arriving to the Most Merciful of the merciful, and we say only what pleases God, Indeed, we belong to God, and indeed, to Him we will return.

Written for the Media Office of Hizb ut-Tahrir

Abu Sateef Jijo