سلسلہ "الخلافة والإمامة في الفكر الإسلامي"

مصنف اور مفکر ثائر سلامة – ابو مالک

اٹھارہویں قسط: قانون سازی صرف اللہ تعالیٰ کا حق ہے، اور خلافت کے فرض سے اس کا تعلق

حاکمیت کا تصور

کچھ لوگ یہ دلیل دیتے ہیں کہ ریاست میں فیصلہ سازی لازمی طور پر انسان کے وضع کردہ قوانین کے مطابق ہونی چاہیے، اور ان سیکولر، جمہوری، لبرل نظاموں کے مطابق جو اس نے بنائے ہیں۔ ہم ان سے بحث کرتے ہیں کہ حاکمیت صرف اللہ کی ہے، اور انسان قانون سازی کے لیے موزوں نہیں ہے۔ اگر ہم ایسا کرتے ہیں، تو ہم انسانی خواہشات، تضادات اور گروہی مفادات کے لیے دروازے کھول دیں گے، جس کے نتیجے میں ظلم، جبر اور تشریعی افراتفری پھیلے گی، اور حق کا قیام اور انصاف کا نفاذ ختم ہو جائے گا، اور لوگ صحیح نظام پر عمل نہیں کر سکیں گے۔ اس لیے یہ تحقیق کتاب کے اس مقام پر ہے!  ہم اس مسئلے کا دو پہلوؤں سے مطالعہ کریں گے: ایک شرعی نقطہ نظر سے، جو اس بحث کا پہلا حصہ ہے، اور دوسرا عقلی نقطہ نظر سے، انسانی قانون سازی کی صلاحیت اور اس کے انسانیت پر تباہ کن نتائج کی جانچ پڑتال کرتے ہوئے، جو اس بحث کا دوسرا حصہ ہے۔ اللہ تعالیٰ توفیق دینے والا ہے، تو آئیے پہلے حصے کی طرف بڑھتے ہیں۔

پہلا حصہ: تحقیق کا شرعی پہلو:

ہم اس اہم مسئلے، حاکمیت اور حاکم، اور ریاست سے اس کے تعلق کا مطالعہ تین نکات کے ذریعے کریں گے۔

پہلا: یہ نکتہ کہ حاکم کون ہے، اور قانون سازی کا حق کس کے پاس ہے؟

دوسرا: ان قوانین کا ریاست کے ذریعے نفاذ، تاکہ قانون سازی کے مقاصد حاصل کیے جا سکیں۔

تیسرا: رسول اکرم ﷺ کا ریاست قائم کر کے عملی طور پر اس کا ثبوت دینا، جس میں آپ نے قرآن مجید کی مجموعی طور پر وضاحت فرمائی اور اس کے نفاذ اور واقعیت پر عمل کرنے کا طریقہ تفصیل سے بیان کیا۔

پہلا نکتہ:

یہ نکتہ اس حقیقت سے متعلق ہے کہ اللہ تعالیٰ ہی دَیَّان، بادشاہ، مدبر، قانون ساز، حکم دینے والا، منع کرنے والا، لوگوں کے لیے کیا موزوں ہے اور کیا ان کے لیے بہتر ہے اس کا علم رکھنے والا ہے، جو لوگوں سے اس کے حکم کی پیروی کرنے اور اس کی ممانعت سے باز رہنے پر حساب لے گا۔ اس لیے قانون سازی کا حق صرف اس کے پاس ہے:

اسلام میں حاکم کے تصور کا جائزہ لینے سے (یعنی کس کے پاس قانون سازی کا حق ہے) ہمیں معلوم ہوا کہ کتاب کریم میں اللہ تعالیٰ:

1. نے قانون سازی کا حق صرف اپنے لیے مخصوص کر لیا ہے۔ یہ اس کی ربوبیت کی بنا پر صرف اس کے لیے مخصوص ہے، کیونکہ حاکمیت ربوبیت کی خصوصیات میں سے ہے کہ قانون سازی صرف اللہ کے لیے خاص ہے، اور الوہیت کی خصوصیات میں سے یہ ہے کہ صرف اللہ تعالیٰ کی عبادت کی جائے اور اس کے وضع کردہ قوانین پر عمل کیا جائے اور اس کے سوا کسی اور کو رب نہ بنایا جائے جو دین میں قانون سازی کریں جس کی اللہ نے اجازت نہیں دی، یا اس کے احکام کو تبدیل کریں۔ ﴿إِنِ الْحُكْمُ إِلَّا لِلَّهِ أَمَرَ أَلَّا تَعْبُدُواْ إِلَّا إِيَّاهُ ذَلِكَ الدِّينُ الْقَيِّمُ وَلَكِنَّ أَكْثَرَ النَّاسِ لاَ يَعْلَمُونَ﴾ [یوسف: 40]، اس آیت میں اطاعت کے حق اور عبادت کے حق کو جمع کیا گیا ہے۔ پس بندوں پر یہ حق ہے کہ وہ اللہ کی اطاعت کریں جس کا اس نے حکم دیا ہے، اور اس کی عبادت کریں، پس ربوبیت کی خصوصیات میں سے ایک یہ ہے کہ تشریعی حاکمیت اس کا تقاضا ہے، اور جو کوئی اللہ کے نازل کردہ کے سوا کسی اور چیز سے فیصلہ کرتا ہے تو وہ ایک طرف اللہ کی ربوبیت اور اس کی خصوصیات کو مسترد کرتا ہے، اور دوسری طرف اپنے لیے ربوبیت اور اس کی خصوصیات کا حق جتاتا ہے۔

قرآن کریم اور سنت مطہرہ کا جائزہ لینے سے:

• ہمیں معلوم ہوگا کہ اللہ تعالیٰ نے قانون سازی کا حق صرف اپنے لیے مخصوص کر لیا ہے، اور لغت میں حکم کا مطلب ہے منع کرنا، اور اسی سے قضاء کو حکم کہا جاتا ہے کیونکہ یہ غیر فیصلہ شدہ سے منع کرتا ہے۔ اس بنا پر صرف اللہ کو یہ حق حاصل ہے کہ وہ محکوموں کو اپنی شریعت کے مطابق عمل کرنے سے منع کرے¹، لہذا قانون سازی اللہ کے لیے بندگی کے معنی قائم کرتی ہے!

• پس وہ جو چاہتا ہے حکم دیتا ہے، یہ اس کا حق ہے اس کے رب، معبود، خالق، بادشاہ، مالک، مدبر، حکیم، علیم، لطیف، خبیر ہونے کی حیثیت سے، ﴿إِنِ الْحُكْمُ إِلَّا لِلّهِ﴾ [الأنعام: 57]، [یوسف: 40]، [یوسف: 67]، ﴿إِنَّ اللَّهَ يَحْكُمُ مَا يُرِيدُ﴾ [المائدة: 1]، ﴿وَاللّهُ يَحْكُمُ لاَ مُعَقِّبَ لِحُكْمِهِ﴾ [الرعد: 41]، ﴿وَمَنْ أَحْسَنُ مِنَ اللَّهِ حُكْمًا لِّقَوْمٍ يُوقِنُونَ﴾ [المائدة: 50]، ﴿وَلَهُ الْحُكْمُ وَإِلَيْهِ تُرْجَعُونَ﴾ [القصص: 70]. ﴿ثُمَّ رُدُّواْ إِلَى اللَّهِ مَوْلاهُمُ الْحَقِّ أَلاَ لَهُ الْحُكْمُ وَهُوَ أَسْرَعُ الْحَاسِبِينَ﴾ [الأنعام: 62]، ﴿أَلاَ لَهُ الْخَلْقُ وَالأَمْرُ﴾ [الأعراف: 54].

پس ان آیات اور دیگر بہت سی آیات کے مجموعی مفہوم سے حاکمیت کا تصور واضح ہو جاتا ہے۔

• یعنی: اس پوری کائنات کو چلانے، اس کے قوانین بنانے، اس کے معاملات کی تدبیر کرنے اور اس کے حکم کو نافذ کرنے میں اللہ کی حاکمیت اعلیٰ ہے۔ پس اللہ حکم دیتا ہے اور اس کے حکم کو کوئی بدلنے والا نہیں ہے۔

• یعنی: اللہ ہی روز جزا کا مالک ہے، وہ لوگوں کے درمیان ان چیزوں میں فیصلہ کرے گا جن میں وہ اختلاف کرتے تھے اور ان کے درمیان انصاف کرے گا، اور تیرا رب کسی پر ظلم نہیں کرتا۔

• یعنی: اللہ ہی اپنے بندوں کے لیے قانون سازی کرتا ہے، اور وہی ان کے لیے صحیح کو غلط سے، حق کو باطل سے، خیر کو شر سے، اچھے کو برے سے اور ایمان کو کفر سے واضح کرتا ہے، پس اس کے سوا کوئی حکم نہیں ہے²۔

• پس اس نے کتاب اور سنت کے ذریعے قانون سازی نازل کی، جنہیں اس نے اپنے نبی ﷺ پر وحی کیا۔

• اور اس کے سوا دیگر احکام کو طاغوت اور جاہلیت قرار دیا، ﴿أَفَحُكْمَ الْجَاهِلِيَّةِ يَبْغُونَ وَمَنْ أَحْسَنُ مِنَ اللَّهِ حُكْمًا لِّقَوْمٍ يُوقِنُونَ ۝﴾ [المائدة: 50]، ﴿يُرِيدُونَ أَنْ يَتَحَاكَمُوا إِلَى الطَّاغُوتِ وَقَدْ أُمِرُوا أَنْ يَكْفُرُوا بِهِ﴾ [النساء: 60].

• اور خواہشات کی پیروی کو حرام قرار دیا اور اس سے سختی سے منع کیا! ﴿ثُمَّ جَعَلْنَاكَ عَلَى شَرِيعَةٍ مِّنَ الْأَمْرِ فَاتَّبِعْهَا وَلَا تَتَّبِعْ أَهْوَاء الَّذِينَ لَا يَعْلَمُونَ﴾ [الجاثية: 18]. ﴿وَأَنِ احْكُم بَيْنَهُم بِمَآ أَنزَلَ اللّهُ وَلاَ تَتَّبِعْ أَهْوَاءهُمْ وَاحْذَرْهُمْ أَن يَفْتِنُوكَ عَن بَعْضِ مَا أَنزَلَ اللّهُ إِلَيْكَ فَإِن تَوَلَّوْاْ فَاعْلَمْ أَنَّمَا يُرِيدُ اللّهُ أَن يُصِيبَهُم بِبَعْضِ ذُنُوبِهِمْ وَإِنَّ كَثِيرًا مِّنَ النَّاسِ لَفَاسِقُونَ﴾ [المائدة: 49].

• اور ہمیں معلوم ہو گا کہ صرف اللہ تعالیٰ کی شریعت

• حق کو ثابت کرتی ہے، ﴿لِيُحِقَّ الْحَقَّ وَيُبْطِلَ الْبَاطِلَ وَلَوْ كَرِهَ الْمُجْرِمُونَ﴾ [الأنفال: 8]، ﴿وَلَا نُكَلِّفُ نَفْسًا إِلَّا وُسْعَهَا وَلَدَيْنَا كِتَابٌ يَنطِقُ بِالْحَقِّ وَهُمْ لَا يُظْلَمُونَ﴾ [المؤمنون: 62]،

• اور لوگوں کی زندگی کو بہتر بناتی ہے، ان کے معاش اور آخرت میں ان کے لیے جو بہتر ہے اس کے ذریعے ﴿إِنَّ الْإِنسَانَ لَفِي خُسْرٍ ۝ إِلَّا الَّذِينَ آمَنُوا وَعَمِلُوا الصَّالِحَاتِ وَتَوَاصَوْا بِالْحَقِّ وَتَوَاصَوْا بِالصَّبْرِ۝﴾ [العصر: 2-3]

• اور ہر زمانے، جگہ اور حالت کے لیے موزوں ہے ﴿لِئَلَّا يَكُونَ لِلنَّاسِ عَلَى اللّهِ حُجَّةٌ بَعْدَ الرُّسُلِ﴾ [النساء: 165].

• اور ان کے اعمال کو بہتر بناتی ہے، ﴿يُصْلِحْ لَكُمْ أَعْمَالَكُمْ وَيَغْفِرْ لَكُمْ ذُنُوبَكُمْ وَمَن يُطِعْ اللَّهَ وَرَسُولَهُ فَقَدْ فَازَ فَوْزًا عَظِيمًا﴾ [الأحزاب: 71].

• اور ہمیں معلوم ہو گا کہ صرف اللہ تعالیٰ جانتا ہے

• جسے اس نے پیدا کیا ہے اس کی فطرت کو ﴿أَلَا يَعْلَمُ مَنْ خَلَقَ وَهُوَ اللَّطِيفُ الْخَبِيرُ﴾ [الملك: 14]،

• اور لوگوں کے لیے کیا موزوں ہے اور کیا ان کے لیے بہتر ہے، ﴿وَاللّهُ يَعْلَمُ وَأَنتُمْ لاَ تَعْلَمُونَ﴾ [البقرة: 216]، [البقرة: 232]، [آل عمران: 66]، [النور: 19].

• اور مخلوق کس چیز کی طاقت رکھتی ہے اور کس کی نہیں، ﴿لاَ يُكَلِّفُ اللّهُ نَفْسًا إِلَّا وُسْعَهَا لَهَا مَا كَسَبَتْ وَعَلَيْهَا مَا اكْتَسَبَتْ﴾ [البقرة: 286]

• اور اس میں ان کے لیے تنگی اور دشواری کو دور کرنا ہے ﴿هُوَ اجْتَبَاكُمْ وَمَا جَعَلَ عَلَيْكُمْ فِي الدِّينِ مِنْ حَرَجٍ﴾ [الحج: 78]، ﴿يُرِيدُ اللّهُ بِكُمُ الْيُسْرَ وَلاَ يُرِيدُ بِكُمُ الْعُسْرَ﴾ [البقرة: 185].

• اور ہمیں معلوم ہو گا کہ اللہ تعالیٰ نے انصاف کا حکم دیا ہے، اور ظلم کو حرام قرار دیا ہے۔

• پس اس نے اپنے آپ پر ظلم حرام کر لیا، ﴿وَمَا رَبُّكَ بِظَلَّامٍ لِّلْعَبِيدِ﴾ [فصلت: 46].

• اور آسمانوں اور زمین کی بادشاہی کو عدل و انصاف کی بنیاد پر قائم کیا ہے اور ظلم سے منع کیا ہے، ﴿تِلْكَ آيَاتُ اللّهِ نَتْلُوهَا عَلَيْكَ بِالْحَقِّ وَمَا اللّهُ يُرِيدُ ظُلْمًا لِّلْعَالَمِينَ﴾ [آل عمران: 108]

• اور اس کتاب اور نظام کو نازل کیا جو عدل کے قیام اور لوگوں کے انصاف پر قائم رہنے کو یقینی بناتا ہے، ﴿لَقَدْ أَرْسَلْنَا رُسُلَنَا بِالْبَيِّنَاتِ وَأَنزَلْنَا مَعَهُمُ الْكِتَابَ وَالْمِيزَانَ لِيَقُومَ النَّاسُ بِالْقِسْطِ﴾ [الحديد: 25]،

• پس صرف اس کی شریعت عدل قائم کرتی ہے۔ ﴿إِنَّ اللّهَ يَأْمُرُكُمْ أَن تُؤدُّواْ الأَمَانَاتِ إِلَى أَهْلِهَا وَإِذَا حَكَمْتُم بَيْنَ النَّاسِ أَن تَحْكُمُواْ بِالْعَدْلِ إِنَّ اللّهَ نِعِمَّا يَعِظُكُم بِهِ إِنَّ اللّهَ كَانَ سَمِيعًا بَصِيرًا﴾ [النساء: 58]،

• اور ظلم سے منع کرتی ہے ﴿إِنَّ اللّهَ يَأْمُرُ بِالْعَدْلِ وَالإِحْسَانِ وَإِيتَاء ذِي الْقُرْبَى وَيَنْهَى عَنِ الْفَحْشَاء وَالْمُنكَرِ وَالْبَغْيِ يَعِظُكُمْ لَعَلَّكُمْ تَذَكَّرُونَ﴾ [النحل: 90]،

• اور ہمیں معلوم ہو گا کہ اللہ تعالیٰ نے لوگوں کو قانون سازی کرنے کے لیے نہیں چھوڑا، ﴿وَمَا اخْتَلَفْتُمْ فِيهِ مِن شَيْءٍ فَحُكْمُهُ إِلَى اللَّهِ﴾ [الشورى: 10].

• پس ان کے وہ احکام جو وضعی قوانین پر مبنی ہیں خواہشات کی پیروی ہے، ﴿فَاحْكُم بَيْنَهُم بِمَا أَنزَلَ اللَّهُ وَلاَ تَتَّبِعْ أَهْوَاءهُمْ عَمَّا جَاءَكَ مِنَ الْحَقِّ﴾ [المائدة: 48].

• اور آسمانوں اور زمین کے لیے فساد ہے، ﴿وَلَوِ اتَّبَعَ الْحَقُّ أَهْوَاءَهُمْ لَفَسَدَتِ السَّمَاوَاتُ وَالأَرْضُ وَمَنْ فِيهِنَّ بَلْ أَتَيْنَاهُمْ بِذِكْرِهِم فَهُمْ عَنْ ذِكْرِهِمْ مُعْرِضُونَ﴾ [المؤمنون: 71].

• اور اس ظلم کو قائم کرنا ہے جس کو ختم کرنے کے لیے شریعتیں نازل کی گئی ہیں،

• اور ایک دوسرے کی غلامی ہے، اور یہ اس کے مخالف ہے کہ لوگ آزاد پیدا ہوئے ہیں، لیکن وہ اللہ کے بندے پیدا ہوئے ہیں! ﴿اتَّخَذُواْ أَحْبَارَهُمْ وَرُهْبَانَهُمْ أَرْبَابًا مِّن دُونِ اللّهِ﴾ [التوبة: 31].

• اور اللہ تعالیٰ کے قانون سازی اور حکم کے حق پر حملہ ہے ﴿وَلَهُ الْحُكْمُ وَإِلَيْهِ تُرْجَعُونَ﴾ [القصص: 70].

• اور ہمیں معلوم ہو گا کہ اللہ تعالیٰ:

• نے حکم دیا ہے کہ جو نازل کیا گیا ہے اس کے مطابق فیصلہ کرو، ورنہ کفر ہے یا فسق ہے یا ظلم ہے! ﴿وَمَن لَّمْ يَحْكُم بِمَا أَنزَلَ اللَّهُ فَأُولَئِكَ هُمُ الْكَافِرُونَ﴾ [المائدة: 44]، ﴿الظَّالِمُونَ﴾ [المائدة: 45]، ﴿الْفَاسِقُونَ﴾ [المائدة: 47].

• اور جھگڑوں اور تنازعات کو کتاب و سنت کی طرف لوٹانے کا حکم دیا ہے، یعنی اس کی شریعت کی طرف، ورنہ ایمان محض دعویٰ ہے! ﴿أَلَمْ تَرَ إِلَى الَّذِينَ يَزْعُمُونَ أَنَّهُمْ آمَنُوا بِمَا أُنزِلَ إِلَيْكَ وَمَا أُنزِلَ مِنْ قَبْلِكَ يُرِيدُونَ أَنْ يَتَحَاكَمُوا إِلَى الطَّاغُوتِ وَقَدْ أُمِرُوا أَنْ يَكْفُرُوا بِهِ وَيُرِيدُ الشَّيْطَانُ أَنْ يُضِلَّهُمْ ضَلاَلاً بَعِيدًا﴾ [النساء: 60]،

• اور فیصلے کو قبول نہ کرنے اور اس پر راضی نہ ہونے اور قرآن و سنت کے حکم کو تسلیم نہ کرنے کی صورت میں ایمان کے تحقق کی نفی کی ہے: ﴿فَلاَ وَرَبِّكَ لاَ يُؤْمِنُونَ حَتَّىَ يُحَكِّمُوكَ فِيمَا شَجَرَ بَيْنَهُمْ ثُمَّ لاَ يَجِدُواْ فِي أَنفُسِهِمْ حَرَجًا مِّمَّا قَضَيْتَ وَيُسَلِّمُواْ تَسْلِيمًا﴾ [النساء: 65]

• اور ہمیں معلوم ہو گا کہ شریعت نے لوگوں کے لیے اقتدار بنایا ہے³:

• پس لوگوں کو احکام نافذ کرنے کا حکم دیا ہے (پس وہ احکام جو افراد سے متعلق ہیں وہ انہیں نافذ کرتے ہیں، اور باقی احکام کو ریاست نافذ کرتی ہے)،

• اور انہیں خلیفہ کی بیعت کرنے کا حکم دیا ہے جو ان پر ان احکام کو نافذ کرے «بنی اسرائیل پر انبیاء حکومت کرتے تھے، جب کوئی نبی فوت ہو جاتا تو اس کی جگہ دوسرا نبی آتا تھا، اور میرے بعد کوئی نبی نہیں ہے، اور عنقریب خلفاء ہوں گے اور وہ زیادہ ہوں گے، انہوں نے کہا آپ ہمیں کیا حکم دیتے ہیں؟ آپ نے فرمایا: پہلے کی پھر پہلے کی بیعت کو پورا کرو، اور ان کو ان کا حق دو، کیونکہ اللہ ان سے ان کی رعایا کے بارے میں سوال کرے گا» متفق علیہ،

• اور معاملے کو حکام کے سپرد کیا ہے، پس وہ اپنی رعایا کا ذمہ دار ہے، اور ان پر احکام نافذ کرنے کا ذمہ دار ہے «امیر جو لوگوں پر حاکم ہے وہ نگہبان ہے اور ان کے بارے میں جوابدہ ہے» (بخاری)۔

• اور اس میں ولی الامر (خلیفہ) کی اطاعت کو اللہ تبارک و تعالیٰ اور اس کے رسول ﷺ کی اطاعت میں سے قرار دیا ہے۔ ﴿يَا أَيُّهَا الَّذِينَ آمَنُوا أَطِيعُوا اللَّهَ وَأَطِيعُوا الرَّسُولَ وَأُوْلِي الأَمْرِ مِنْكُمْ فَإِنْ تَنَازَعْتُمْ فِي شَيْءٍ فَرُدُّوهُ إِلَى اللَّهِ وَالرَّسُولِ إِنْ كُنتُمْ تُؤْمِنُونَ بِاللَّهِ وَالْيَوْمِ الآخِرِ﴾ [النساء: 59].

• اور اس کے خلاف خروج کو حرام قرار دیا ہے سوائے اس کے کہ وہ کفر کا حکم دے یا معاشرے میں اسے ظاہر کرنے کی کوشش کرے «اور یہ کہ ہم اہل امر سے ان کے کام میں جھگڑا نہ کریں سوائے اس کے کہ تم ان میں واضح کفر دیکھو جس کے بارے میں تمہارے پاس اللہ کی طرف سے کوئی دلیل ہو۔» بخاری۔

• اور