تلخيص كتاب الأجهزة مدقق - 01-
اسلام میں نظامِ حکومت نظامِ خلافت ہے، جس میں کتاب اللہ اور سنت رسول اللہ صلی اللہ علیہ وسلم پر بیعت کے ذریعے خلیفہ نصب کیا جاتا ہے۔ تاکہ اللہ کے نازل کردہ احکامات کے مطابق حکومت کی جائے۔ اللہ تعالیٰ نے فرمایا: (فَاحْكُم بَيْنَهُم بِمَا أَنزَلَ اللّهُ وَلاَ تَتَّبِعْ أَهْوَاءهُمْ عَمَّا جَاءكَ مِنَ الْحَقِّ)، پس ان کے درمیان اس چیز کے ساتھ فیصلہ کرو جو اللہ نے نازل کی ہے اور ان کی خواہشات کی پیروی نہ کرو اس حق سے جو تمہارے پاس آیا ہے۔ صحابہ کرام رضی اللہ عنہم نے خلیفہ کے نصب کرنے پر اجماع کیا اور ان کا یہ اجماع اس بات سے بھی ثابت ہوتا ہے کہ انہوں نے رسول اللہ صلی اللہ علیہ وسلم کی وفات کے بعد دو راتیں آپ صلی اللہ علیہ وسلم کو دفن کرنے میں تاخیر کی اور آپ صلی اللہ علیہ وسلم کے لیے خلیفہ نصب کرنے میں مشغول رہے، حالانکہ میت کو اس کی وفات کے فوراً بعد دفن کرنا فرض ہے، پس اس سے معلوم ہوا کہ خلیفہ کو نصب کرنا میت کو دفن کرنے سے زیادہ واجب ہے۔
اسلام میں نظامِ حکومت کوئی بادشاہی نظام نہیں ہے، اس لیے کہ اس میں حکومت وراثت میں نہیں ملتی، بلکہ خلیفہ کے نصب کا طریقہ امت کی بیعت ہے۔ نیز بادشاہی نظام میں بادشاہ کے لیے کچھ خصوصی مراعات ہوتی ہیں اور وہ قانون سے بالاتر ہوتا ہے، بعض بادشاہی نظاموں میں بادشاہ مالک ہوتا ہے لیکن حکومت نہیں کرتا، اور بعض دوسرے نظاموں میں وہ ملک کا مالک بھی ہوتا ہے اور اپنی مرضی کے مطابق اس میں تصرف بھی کرتا ہے۔ لیکن نظامِ خلافت میں خلیفہ کے لیے کوئی خصوصی مراعات نہیں ہوتیں، اور وہ اپنے تمام تصرفات میں شرعی احکام کا پابند ہوتا ہے۔
اور اسلام میں نظامِ حکومت کوئی سلطنت نہیں ہے؛ کیونکہ اگرچہ اس نظام کے تحت کئی علاقے آتے ہیں، لیکن یہ حکومت، مال اور معیشت میں مرکز کو فوقیت دیتا ہے۔ لیکن اسلام کا نظام تمام افراد کو برابر قرار دیتا ہے، یہاں تک کہ غیر مسلموں (ذمیوں) کے لیے بھی وہی انصاف ہے جو مسلمانوں کے لیے ہے اور ان پر بھی وہی ذمہ داریاں ہیں جو مسلمانوں پر ہیں۔ نیز اسلام کا نظام حکومت علاقوں کو نوآبادیات اور استحصال کے مراکز نہیں بناتا جیسا کہ سلطنتی نظام میں ہوتا ہے، بلکہ تمام علاقوں کو ریاست کا حصہ سمجھتا ہے اور سب کو حقوق میں برابر سمجھتا ہے۔
اور اسلام میں نظامِ حکومت کوئی وفاقی نظام نہیں ہے بلکہ یہ ایک وحدتی نظام ہے، اس لیے کہ وفاقی نظام میں ہر علاقہ خود مختار ہوتا ہے، لیکن وہ عمومی حکومت میں متحد ہوتے ہیں، لیکن اسلام کا نظام ایک وحدتی نظام ہے، جو تمام علاقوں کے مالیات کو ایک سمجھتا ہے، پس اگر کسی ریاست کی آمدنی اس کے اخراجات کے لیے کافی نہیں ہے تو اس پر اس کی ضروریات کے مطابق خرچ کیا جائے گا نہ کہ اس کی آمدنی کے مطابق۔
اور اسلام میں نظامِ حکومت کوئی جمہوری نظام نہیں ہے، جمہوری نظام دراصل بادشاہی نظام کے ظلم و ستم کا رد عمل تھا، جہاں حاکمیت اور اقتدار بادشاہ کے ہاتھ میں تھا، تو یہ نظام آیا اور اس نے حاکمیت اور اقتدار عوام کو منتقل کر دیا، جسے جمہوریت کا نام دیا گیا، پس اب عوام ہی قانون سازی کرتے ہیں اور کسی چیز کو اچھا یا برا قرار دیتے ہیں، اور صدارتی جمہوری نظام میں حکومت صدر اور اس کے وزراء کے ہاتھ میں ہوتی ہے، اور پارلیمانی جمہوری نظام میں یہ کابینہ کے ہاتھ میں ہوتی ہے۔ لیکن اسلام میں قانون سازی کا حق عوام کو نہیں بلکہ صرف اللہ کو ہے، اور لوگوں کے تمام مفادات ایک انتظامی ادارے میں ہوتے ہیں، نہ کہ وزارتوں کے ذریعے جن کے پاس الگ اختیارات اور الگ بجٹ ہوتے ہیں، اس طرح ایک بجٹ سے دوسرے بجٹ میں اضافی رقم منتقل کرنا طویل طریقہ کار کے بغیر ممکن نہیں ہوتا، جس کی وجہ سے لوگوں کے مفادات کے حل میں پیچیدگیاں پیدا ہوتی ہیں کیونکہ ایک ہی مفاد میں کئی وزارتیں شامل ہوتی ہیں۔ نیز اسلام کے نظام حکومت میں کوئی کابینہ نہیں ہوتی جو حکومت کرے، بلکہ امت خلیفہ سے حکومت پر بیعت کرتی ہے، اور وہ خلافت کے بوجھ کو اٹھانے میں مدد کے لیے اپنے معاونین مقرر کرتا ہے۔
اور اسلام میں نظامِ حکومت جمہوری نہیں ہے -جمہوریت کے حقیقی معنی میں- اس اعتبار سے کہ قانون سازی عوام کے لیے ہو، اور مغرب جانتا ہے کہ وہ اس معنی میں جمہوریت کو فروغ نہیں دے سکتا، اس لیے اس نے اس کو حاکم کے انتخاب کے ایک طریقہ کار کے طور پر پیش کرنے کی کوشش کی، اور اسلامی ممالک میں ہونے والے ظلم و ستم کے پیش نظر کافر کے لیے ہمارے ممالک میں جمہوریت کو فروغ دینا آسان ہو گیا، اور اس نے اس کے بنیادی حصے کو دھوکہ دیا، اور وہ یہ ہے کہ قانون سازی کا حق عوام کے پاس ہے، اور یہ وہ چیز ہے جسے کوئی بھی مومن نہیں کہتا اور نہ ہی اس سے راضی ہوتا ہے۔
اور اسلام میں حاکم کا انتخاب ایک منصوص شدہ امر ہے، پس خلفاء راشدین کے انتخاب کے طریقے کو دیکھنے والا یہ دیکھتا ہے کہ اہل حل و عقد اور امت کے نمائندوں کی بیعت ایک شخص کے لیے ہوتی تھی یہاں تک کہ وہ خلیفہ بن جاتا تھا جس کی اطاعت واجب ہو جاتی تھی، پس خلیفہ کے لیے لوگوں کی بیعت ایک بنیادی شرط ہے یہاں تک کہ وہ خلیفہ بن جائے۔ نیز جمہوری نظام آزادیوں کو تسلیم کرتا ہے، اس طرح مرد اور عورت جو چاہیں کرتے ہیں، حلال و حرام کی پرواہ کیے بغیر، پس ان کو مذہبی آزادی ہے، ارتداد اور دین کی تبدیلی بغیر کسی قید کے، اور ملکیت کی آزادی، اور رائے کی آزادی۔
بلاشبہ ریاستِ خلافت کے ادارے ان اداروں سے لیے گئے ہیں جو نبی کریم صلی اللہ علیہ وسلم نے مدینہ میں قائم کیے تھے، اور وہ یہ ہیں: خلیفہ، معاونین (وزرائے تفویض)، وزرائے تنفیذ، گورنر، امیرِ جہاد (فوج)، داخلی امن، خارجہ، صنعت، قضاء، مصالح الناس، بیت المال، میڈیا، مجلسِ امت (شوریٰ اور محاسبہ)۔