Msururu wa "Utawala na Uimamu katika Fikra ya Kiislamu"
na Mwandishi na Mwanafikra Thair Salama – Abu Malik
Sehemu ya Sabini na Tatu: Mtazamo wa Uislamu kuhusu Utengano wa Mamlaka – Sehemu ya 2
Ama yale yanayohusiana na utengano baina ya (Mamlaka Tendaji) na (Mamlaka ya Kimahakama), Uislamu haufanyi mamlaka ya kimahakama kuwa imetengana na mamlaka tendaji. Mara nyingi kadhi alikuwa akikusanya katika mamlaka yake katika hukumu majukumu mengine tendaji, kama vile uongozi wa jeshi kwa mfano. Hata hivyo, mimi naona kwamba kutenganisha mamlaka tendaji na mamlaka ya kimahakama ni miongoni mwa mambo ambayo uamuzi wake umeachwa kwa mwenye mamlaka. Akiona kwamba kutenganisha baina yao ndiyo njia ya kuhakikisha usalama wa hukumu, basi atenganishe. Na akiona kwamba kuwakusanya katika chombo kimoja kunaharakisha utekelezaji wa hukumu, basi awakusanye.
Na Mtume wa Mwenyezi Mungu ﷺ aliwateua makadhi. Alimteua Ali kuwa kadhi wa Yemen, na akamuusia kwa kumwonya kuhusu namna ya kutoa hukumu, akamwambia: «Watu wawili wakikujia kulalamika, usimhukumu wa kwanza mpaka usikilize maneno ya mwenzake, basi utajua vipi unahukumu» Imepokewa na الترمذي na أحمد. Na katika riwaya ya Ahmad kwa lafdhi: «Wanapoketi kwako walalamikaji wawili, usizungumze mpaka usikilize kutoka kwa mwenzake kama ulivyosikiliza kutoka kwa wa kwanza». Vile vile ﷺ alimteua Muadh bin Jabal kuwa kadhi wa Al-Janad. Na kila moja katika hayo ni dalili ya uhalali wa ukadhi.1
Na inajulikana kwamba (Omar bin Al-Khattab) Mwenyezi Mungu amridhie, alitenganisha2 jukumu la ukadhi na majukumu mengine. Alimfanya Abu Al-Dardaa kuwa kadhi katika Madina, na Shuraih kuwa kadhi wa Kufa, na Abu Musa kuwa kadhi wa Basra, na Uthman bin Qais kuwa kadhi wa Misri, na hakuwakusanyia pamoja na ukadhi jukumu jingine na akawaunganisha naye moja kwa moja, na hakuwapa watawala wowote mamlaka juu yao. Mamlaka ya kimahakama inaweza kujitegemea kutoka kwa watawala lakini haijitegemei wala haitengani na Khalifa ambaye ndiye mkuu wa mamlaka tendaji.3 Hiyo ni kwa sababu ukadhi una mamlaka ambayo ni lazima yatolewe na mwenye mamlaka (yaani Khalifa) kwao, kama vile mwenye mamlaka yaani Khalifa ana mamlaka aliyopewa na mwenye mamlaka asili yaani mwenye uwezo, nao ni umma. Basi kutumia maslahi ya watu ni lazima kuwe na mamlaka ya kuwezesha kufanya hivyo, na mamlaka haya anapewa kadhi na mwenye mamlaka. Kadhi anapohukumu katika kesi, basi mtawala ndiye anayetekeleza hukumu zake, na inajumuisha vile vile kuangalia kesi za dhuluma; kwa sababu ni miongoni mwa hukumu, kwani ni malalamiko dhidi ya mtawala, nayo dhuluma: (Ni kutoa habari ya hukumu ya kisheria kwa njia ya kulazimisha katika kile kinachotokea baina ya watu na baina ya Khalifa au msaidizi wake au watawala wake au wafanyakazi wake, na katika kile kinachotokea baina ya Waislamu kutokana na tofauti katika maana ya neno katika maandiko ya sheria ambayo inataka kutoa hukumu kulingana nayo na kuhukumu kwa mujibu wake). Na dhuluma zimekuja katika hadithi ya Mtume kuhusu kupanga bei ambapo alisema: “… Na mimi natarajia kuwa nitakutana na Mwenyezi Mungu, na wala hakuna mtu anayenidai dhuluma niliyomdhulumu katika damu wala mali” Imepokewa na Ahmad kupitia njia ya Anas, jambo linaloashiria kuwa jambo la mtawala au gavana au mfanyakazi linainuliwa kwa kadhi wa dhuluma katika kile ambacho mtu anadai kuwa amedhulumiwa, na kadhi wa dhuluma anatoa habari ya hukumu ya kisheria kwa njia ya lazima.4 Hivyo hukumu inamlazimu mwenye mamlaka tendaji katika hukumu zake!
﴿Enyi mlioamini! Kuweni wasimamizi imara wa uadilifu, mkiwa mashahidi kwa ajili ya Mwenyezi Mungu, ijapo ni juu ya nafsi zenu, au wazazi wawili, na jamaa walio karibu. Akiwa tajiri au fakiri, Mwenyezi Mungu anawastahiki zaidi. Basi msifuate matamanio ya nafsi, mkaacha kufanya uadilifu. Na mkipotoa au mkijitenga, basi hakika Mwenyezi Mungu anajua khabari za yale mnayo yatenda﴾ (135) An-Nisaa.
Lakini Uislamu unajumuisha dhamana za uhuru5 wa mahakama6 miongoni mwao: ufanisi wa kadhi, na kumtosheleza kadhi kifedha7, na kulinda nafasi ya mahakama8 (ili kutimiza uongozi wa mahakama, na uadilifu wake, na heshima yake, na nguvu yake, na usafi wake), na ijtihadi ya kadhi9, na kutoa sababu za hukumu, na kuzuia kuingilia mahakama10. Na maelezo ya hukumu hizi yanapatikana katika vitabu vya hadithi na fiqhi na sira.
1- Vyombo vya dola ya Khilafa katika utawala na uongozi, Hizb ut-Tahrir.
2- Abada bin Al-Samit alishika ukadhi wa Palestina, na Muawiya alikuwa gavana wake kutoka kwa Omar bin Al-Khattab Mwenyezi Mungu awaridhie. Muawiya alimhalifu Abada bin Al-Samit katika jambo, Abada akamkataza, Muawiya akamtamkia maneno makali, akamwambia: Sitakaa nawe katika ardhi moja, akaacha Palestina na akarudi Madina. Omar akamwambia: Rudi katika nafasi yako. Mwenyezi Mungu aiharibu ardhi ambayo hauko wewe wala watu mfano wako. Akamwandikia Muawiya: (Huna mamlaka juu ya Abada). Na kwa hivyo Omar bin Al-Khattab alimzuia mtawala mtendaji wa Palestina (Muawiya bin Abi Sufyan) kuingilia ukadhi na akamnyang'anya mamlaka yake katika kukabiliana na kadhi na akafanya uhusiano kati ya kadhi na Khalifa moja kwa moja. Angalia: Dkt. Hamed Muhammad Abu Taleb: Shirika la Kimahakama la Kiislamu, uk. 47 na angalia: Uhuru wa Mahakama katika Shirika la Kimahakama la Kiislamu A. Mustafa Abdul Hamid Dalaf, uk. 6.
3- Angalia: Nambari 28 na 29 za jarida la Al-Waie
4- Vyombo vya dola ya Khilafa katika utawala na uongozi, Hizb ut-Tahrir
5- Uhuru umegawanyika katika: Uhuru wa ndani wa kibinafsi, ambao unamaanisha: Kutenganisha hukumu kutoka kwa mwelekeo wa kibinafsi wa kadhi ambao unaweza kuharibu madhumuni ya uadilifu, (Ghadhabu kwa mfano: Maneno yake صلى الله عليه وسلم «Hakimu asitoe hukumu baina ya wawili akiwa amekasirika» Bukhari, na uhuru wa nje unaohusiana na kuzuia kuingilia kati na ushawishi wa mtu mwingine asiye kadhi kwa kadhi. Na uhuru wa nje unajumuisha uhuru wa kazi ambao unamaanisha: Kadhi kutekeleza wajibu wake wa kimahakama bila kuingiliwa au kuathiriwa na upande wowote, na vile vile unajumuisha uhuru wa kimuundo ambao unamaanisha: Kutenga hukumu na mamlaka tofauti na mamlaka zingine.
6- Rejea: Uhuru wa Mahakama katika Fiqhi ya Kiislamu, Tasnifu ya udaktari, Dkt. Muhammad bin Abdullah bin Ibrahim Al-Suhaim.
7- Ali bin Abi Talib Mwenyezi Mungu amridhie alimpelekea gavana wake wa Misri kitabu ambacho kilisema: Na umpanue (yaani kadhi) katika utoaji kile kinachoondoa ugonjwa wake na kupunguza naye haja yake kwa watu na mpe hadhi kutoka kwako, ambayo hatatarajii mtu mwingine miongoni mwa watu wako wa karibu, ili asisikie hofu katika kuwaua watu kwako) Angalia: Uhuru wa Mahakama katika Shirika la Kimahakama la Kiislamu A. Mustafa Abdul Hamid Dalaf, uk. 8.
8- Kulinda nafasi ya mahakama ni miongoni mwa dhamana za uhuru wake. Na ulinzi huu unadhihirika katika kutoa kinga kwa kadhi inayojumuisha kuzuia uteuzi wake na Imamu au anayemwakilisha, na kutohama kesi ambayo imeingia katika mamlaka yake bila sababu ya msingi, na kubaki mamlaka yake bila uhamisho au kuondolewa isipokuwa kwa ombi lake au maslahi ya kisheria yanayohitaji hivyo, hata kama sifa ya Uimamu itaondoka kwa Imamu kwa sababu yoyote ile, na kutopinga kadhi katika kesi ya dhuluma yake katika hukumu isipokuwa baada ya kuleta ushahidi, na ulazima wa kuchunguza malalamiko dhidi ya kadhi hata yakizidi, na uchunguzi huo uwe kwa njia bora zaidi inayoongoza kwa maslahi na kuzuia uharibifu. Na miongoni mwa yale ambayo ulinzi wa nafasi ya mahakama unadhihirika - vile vile - ni kupunguza rufaa kwa baraza la mahakama ambalo mamlaka yamewekwa ndani yake; kufuata mamlaka haya, na kuhifadhi hukumu kutoka kwa udhalilishaji, na kulinda hukumu kutoka kwa kuingiliwa kwa kubatilisha na kusitisha. Vile vile, ulinzi mkubwa zaidi kwa nafasi ya mahakama ni utekelezaji wa hukumu; kwani ndiyo asili yake, ambayo Imamu au anayemwakilisha anajishughulisha nayo kwa maandishi au desturi, na kwamba hakuna mtu anayeweza kusitisha isipokuwa aliyefanyiwa hukumu katika haki za wanadamu wakati wa msamaha wake unaokubalika kisheria, au Imamu katika hukumu za kuadhibu ambazo ni haki ya Mwenyezi Mungu - Subhanah - ndani yake ikiwa kuna maslahi ya kisheria ndani yake.
9- Ijtihadi ya kadhi ni miongoni mwa dhamana za uhuru wake, na ijtihadi hiyo inaendelea katika mchakato mzima wa kimahakama: Kuelewa tukio, na kukadiria ushahidi, na kuelezea tukio, na kubainisha ushahidi unaofaa wa kisheria, na kutoa hukumu.
10- Rejea baadhi ya maelezo muhimu katika muhtasari wa tasnifu ya udaktari: Uhuru wa Mahakama katika Fiqhi ya Kiislamu kwenye tovuti ya Al-Aluka.